12月13日，國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強(qiáng)在接受媒體采訪時表示，他個人反對給予中國煉油企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)貼。
隨著國際油價的高漲，在目前國家設(shè)定成品油價格的機(jī)制下，國內(nèi)煉油企業(yè)面臨嚴(yán)重的價格倒掛局面。由于預(yù)計今年煉油板塊繼續(xù)虧損以及數(shù)十萬噸的成品油虧損進(jìn)口，中國石化和中國石油有關(guān)人士近日表示，公司正在向政府匯報政策性虧損的實際情況，今后的一兩周是中央是否決定給予補(bǔ)貼的關(guān)鍵時期。
張曉強(qiáng)稱，他認(rèn)為煉油企業(yè)今年最后一個季度的利潤“不會非常好”，但他反對政府向其進(jìn)一步提供資助。他表示，雖然預(yù)期中國煉油企業(yè)在最后一季度業(yè)績會相對差一些，但他們?nèi)昴軌蚴罩胶猓驗樵谇?個月其收益不錯。
被問及這是否意味著政府將不會給煉油企業(yè)提供補(bǔ)貼時，他表示，“我個人認(rèn)為是這樣的。”
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場研究室主任曹建海在昨日接受媒體采訪時也表示：“從整體來看，中石油、中石化兩家油企是整體上下游一體化的壟斷經(jīng)營企業(yè)。采油、煉油和銷售這三個環(huán)節(jié)基本都屬于壟斷。如果算利潤的話必須要整體去算，不能把它分開。現(xiàn)在把它分開和割裂了，實際上就是否認(rèn)了在銷售環(huán)節(jié)和采油環(huán)節(jié)的壟斷性。就單獨環(huán)節(jié)來看虧損，把兩頭的暴利，特別是采油環(huán)節(jié)的暴利忽略掉了，這肯定是不合理的。”
據(jù)悉，國內(nèi)采油以中石油為主，中石化為輔。中央財政在前年和去年兩次出臺補(bǔ)貼政策，中石化分別得到一次性補(bǔ)貼100億元和50億元。而國內(nèi)第二大煉油企業(yè)——中石油，前兩年沒有得到類似的補(bǔ)貼。
“我覺得此次中石油申請成功的可能性比較小。”曹建海稱，“因為相對于中石化，中石油原油資源開采的比例大很多，約占到80%，所以它基本屬于上游環(huán)節(jié)，但是現(xiàn)在又大力發(fā)展下游，作為一個企業(yè)這種縱向一體化發(fā)展已經(jīng)成形了。如果再對其進(jìn)行補(bǔ)貼，會產(chǎn)生非常惡劣的影響，那就是對上游暴利的默認(rèn)。” (記者 宋薇萍）
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