剛剛獲任國家能源局局長的張國寶昨日表示，目前該局的職能范圍還沒有最終確定，能源定價職能是否劃入還在協調。他個人認為，國家能源局不謀求定價權。

　　昨天，在釣魚臺國賓館舉行的第九屆中國發展高層論壇提供的公開資料顯示，國家發改委副主任張國寶的另一身份是新組建的國家能源局的局長。這也是本輪國務院機構改革方案公布之后，國家能源局局長首次在公開場合表露身份。

　　張國寶稱，目前新能源局的職能范圍還沒有最終確定。能源定價職能是否劃入新能源局的問題，正在協調，所以還沒有最終結果。

　　目前，關于電、成品油等能源產品的價格調整職權設在發改委價格司。“關于能源定價職能是設在能源管理部門還是價格管理部門，始終是機構設置當中的一個爭議。”張國寶表示。

　　他進而表示，他個人認為新成立的能源局不謀求能源價格的制定權。但他同時表示，所希望的工作程序是，能源部門可以在調價合適時機向價格主管部門提出申請，或者請價格部門決策要調價的時候，能先征求能源部門的意見。

　　關于成品油價格機制，張國寶認為，需要步驟邁得穩妥，尋找合適的機會，并需要周密的設計，以減少對各經濟層面的影響。

　　論壇間隙，張國寶接受《第一財經日報》采訪時表示，國家石油儲備中心的管理將在新能源局的職能范圍之內。由于中國能源煤炭依存度較高，能源界有建議在國家層面也成立一個煤炭儲備中心。對此，張國寶表示，他個人認為，煤炭儲備量較大，采取企業儲備可能更加合適。

　　作為新能源局局長，張國寶還在論壇上介紹了這次機構調整的背景和始末。他在發言的開場白中說：“最近國家能源管理機構作了一些改動，我想借這個平臺，介紹一下中國能源管理體制和能源結構調整問題。”

　　張國寶介紹說，一直以來，中國政府能源管理機構顯得薄弱而分散，沒有像其他一些大國擁有獨立的能源局，因此關于中國能源管理機構的改革問題一直是熱點。

　　《財經》雜志報道稱，在此次機構改革之前，中國承擔能源管理職能的機構主要有四個：一個是國家能源領導小組，由國務院總理領銜；二是單設在發改委的國家能源領導小組辦公室，為副部級機構，作為國家能源領導小組的辦事機構；第三個是國家發改委下屬的能源局；第四個是2003年組建成立的國家電力監管委員會。

　　張國寶昨日透露，原國家發改委能源局在編人員50人、國務院能源領導小組則有24人。“直接管理能源的政府管理機構不足100人，這也許是不可思議的。”

　　張國寶進一步介紹，此次為加強戰略決策和統籌協調，新一屆政府設立了高層次的議事協調機構——國家能源委員會，負責研究擬訂發展戰略，審議能源安全和發展中的重大問題。同時組建了國家能源局，設在國家發改委，為副部級單位，地位高于原發改委能源局，負責擬訂和組織實施能源行業規劃、產業政策和標準，并承擔委員會辦公室的工作。張國寶表示，經過改革，國務院機構設置能源管理得到加強，能源管理體制將進一步逐漸健全。

　　國務院機構改革方案還顯示，原國家能源領導小組職責、國防科工委的核電管理職能都將進行整合，劃入國家能源局。發改委能源研究所前所長周大地認為，能源局作為“國家局”，其獨立性將大大增強。 (宋蕾)