中新社北京八月二十二日電(記者 賈靖峰)中國證監(jiān)會有關(guān)負責人二十二日向記者證實，證監(jiān)會正在研究大宗股份交易的券商中介及二次發(fā)售措施，思路尚在研究，還不能詳盡披露。但他透露，目前并無意“鎖定”“大小非”流通，引入券商中介旨在避免私下“關(guān)聯(lián)交易”或“過橋減持”，而二次發(fā)售旨在分散大宗股份。

　　這位負責人表示，引入券商中介及二次發(fā)售將不止針對“大小非”問題，更多是針對大宗股份的轉(zhuǎn)讓，大宗股份在任何股市都會影響股票走勢，“大宗股份轉(zhuǎn)讓”將成為中國股市全流通下的持續(xù)性問題。為減少其對二級市場的沖擊，加快其流動性，監(jiān)管層正在研究引入券商中介和二次發(fā)售的具體措施。

　　他透露了引入券商中介及二次發(fā)售的政策思路：避免大宗股份轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)交易、分散大宗股份，但不會一味“鎖定”大小非或限制其進入流通。

　　此前監(jiān)管層已明令大宗的股改限售股減持需取道大宗交易平臺，但存在通過大宗交易平臺“過橋減持”的隱患：即“大小非”股東可能將股票賣給關(guān)聯(lián)方，或另開賬戶自己賣給自己，之后再減持。這位負責人表示，由于券商需提出銷售方案、定價方案，并須承擔市場責任，引入券商中介這一市場化機制，可避免前述關(guān)聯(lián)交易。

　　他說，二次發(fā)售旨在分散大宗股份，由于目前大宗交易機制為一對一的轉(zhuǎn)讓，大宗股份轉(zhuǎn)讓后仍是大宗股份，進入二級市場仍然會形成沖擊，監(jiān)管層將研究措施，將大宗股份分散為多個股東持有，分散后就不具有大宗股份的性質(zhì)。如根據(jù)銷售過程的不同，可能采取詢價成交方式賣出，數(shù)量不夠可能采取其他方式。至于二次發(fā)售的定價機制，則大體上將以二級市場價格為基準形成價格基礎(chǔ)。

　　此前市場擔憂，監(jiān)管層將出臺限制“大小非”進入流通的措施，可能加速“大小非”提前拋售“出逃”。證監(jiān)會負責人表示，目前的政策思路并無意鎖定或限制“大小非”進入流通，而旨在面對全流通市場，有人士建議為“大小非”設(shè)置“法人股市場”，該負責人則表示“股權(quán)分置改革完成，不會再搞市場分置”。(完)