社�；�金的“保命錢(qián)”一向都交由基金公司來(lái)打理，但不知道是不是嫌基金的業(yè)績(jī)做得不夠好，今年二季度社保基金開(kāi)始自己操作股票。公開(kāi)資料顯示，以“0”打頭的社保基金組合是由社保基金理事會(huì)親自操刀的。而上市公司半年報(bào)中，社�；�金005組合就赫然出現(xiàn)在某些股票的前十大流通股東中。

　　根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部2001年12月公布的《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》，社�；�金投資的范圍限于銀行存款、買(mǎi)賣(mài)國(guó)債和其他具有良好流動(dòng)性的金融工具，包括上市流通的證券投資基金、股票、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的企業(yè)債、金融債等有價(jià)證券。近年來(lái)，全國(guó)社�；�金的投資范圍逐步拓展，從最初只限于國(guó)內(nèi)銀行存款、股票、國(guó)債等幾個(gè)品種，到開(kāi)始實(shí)業(yè)投資和股權(quán)投資。據(jù)有關(guān)消息，社�；�金理事會(huì)已將《全國(guó)社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》的具體修改意見(jiàn)上報(bào)到財(cái)政部與人力和社會(huì)保障部。社�；�金理事會(huì)的修改意見(jiàn)主要集中在三個(gè)方面：擴(kuò)大投資范圍，社�；�金在現(xiàn)有的投資范圍之外，還可以進(jìn)行實(shí)業(yè)投行、海外投資；放寬社�；�金入市比例；賦予社�；�金理事會(huì)更多的投資手段。

　　目前，社保基金委托基金公司管理的社保組合多以“1”、“5”、“6”打頭，比如102組合、103組合、502組合等。社保基金理事會(huì)并不負(fù)責(zé)具體的投資行為。同時(shí)，今年半年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，社�；�金親自管理的005組合在二季度共買(mǎi)入了466萬(wàn)股包鋼股份、204萬(wàn)股中集集團(tuán)、184萬(wàn)股豐原生化等7家公司，持倉(cāng)市值為7173.3211萬(wàn)元，已經(jīng)在事實(shí)上擴(kuò)大了投資范圍。

　　但據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，政府部門(mén)直接投資的效益往往比不上委托給專(zhuān)業(yè)基金管理人投資的效益。盡管社�；�金進(jìn)行實(shí)業(yè)投資或自營(yíng)證券是一種趨勢(shì)，但應(yīng)該慎重又慎重，畢竟那都是人們的養(yǎng)老金。(金證顧問(wèn))