針對兩會代表委員熱議的“提高上市公司質量”命題，上海證券報記者日前獨家采訪了中國證監會上市公司監管部負責人。該負責人表示，為提高上市公司質量，證監會2007年將積極推動《上市公司監管條例》、《上市公司獨立董事管理條例》出臺，并將研究制訂《上市公司并購重組財務顧問管理辦法》、《上市公司吸收合并管理辦法》以及完善全流通條件下《上市公司重大重組管理辦法》。
該負責人稱，2007年上市公司的監管思路為：在全流通市場中，上市公司監管以提高上市公司質量為中心；以完善上市公司治理水平為龍頭；以提高上市公司透明度為主線；以落實上市公司股權激勵管理辦法為動力，進一步深入落實上市公司轄區監管責任制和上市公司綜合監管體系，推進上市公司并購重組，建立全方位、多角度、全過程、市場監管與上市公司監管緊密相結合的綜合監管體系。
該負責人稱，證監會2007年將積極推進上市公司向特定對象發行有限售條件的流通A股認購資產工作，使其成為推動資本市場結構性調整的一種重要手段。通過向特定對象發行股份認購資產，分別可以實現整體上市、引入戰略投資者、挽救財務危機公司、增強控股權等目的，與現金認購的證券發行方式形成互補，進一步充實證券發行手段。
該負責人說，目前已有上海汽車等27家公司相繼公告了“向特定對象發行股份認購資產”方案。此方案為上市公司并購重組增加了新的手段，為上市公司利用證券市場做大做強和提高上市公司質量提供了新的方式，成為推動資本市場結構性調整的一種重要手段，也為市場帶來了新的投資熱點和主題，取得了良好的示范效果。
該負責人表示，2007年證監會還將開展加強上市公司治理專項活動，使上市公司獨立性顯著增強，日常運作規范程度明顯改善，透明度明顯提高，投資者和社會公眾對上市公司治理水平廣泛認同。
