“世界茄克之都”、“中國拉鏈之都”、“中國鞋都”、“中國傘都”、“中國紡織工業(yè)基地”┅┅這些年，盡管國內(nèi)外許多的機(jī)構(gòu)、組織在不斷地給一些特別眩目的光環(huán)和榮譽(yù)，但身處東南一隅的晉江，仍然保持著一貫的低調(diào)和平靜。
從“百萬農(nóng)民工下晉江”的紅火，到“晉江模式”確立之初的明星效應(yīng)；從“品牌之都”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，到資本市場“晉江板塊”的蓄勢突破，再到“新晉江模式”的初露端倪，這些年，晉江已經(jīng)給人們留下了深刻的記憶。
起步于制造，發(fā)達(dá)于制造，揚(yáng)名于制造，在過去的15年里，晉江作為我國重要的制造業(yè)基地，內(nèi)外兼修，狂飆突進(jìn)，不僅對(duì)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾與沖突一直有著清醒意識(shí)和從容應(yīng)對(duì)，更主動(dòng)而積極地切入對(duì)話與合作。
建市15年來，晉江這臺(tái)偉大的城市發(fā)動(dòng)機(jī)一再提速，掙脫束縛，甩開羈絆，在城市發(fā)展的方方面面取得了令人矚目的成就，從一個(gè)“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)一躍成為中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市模本。
城市崛起
以前的晉江什么樣？有人說，“有鎮(zhèn)無市”。在晉江的土地上行走，你永遠(yuǎn)不知道哪里是城市的中心。
“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的舊工業(yè)發(fā)展模式，令晉江城鎮(zhèn)界線極不明朗。
2002年的春天，晉江人喊出了“加快城市化，提升工業(yè)化，向中等城市邁進(jìn)”的口號(hào)，重新規(guī)劃城市，以每年百億元的投入，開始鍛造自己的城市品牌。于是，一個(gè)城市穩(wěn)健而美麗的蛻變慢慢浮出水面。
“建城、修路、整山、治水”幾大舉措，就像人們修建自己的家園，其結(jié)果是帶來城市形象的極大提升。2006年，晉江圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和泉州現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市大局，立足晉江城市發(fā)展特色，確立了“建設(shè)民富市強(qiáng)、和諧發(fā)展的現(xiàn)代化制造基地、商貿(mào)中心、濱海港口城市”的發(fā)展目標(biāo)，并作出了“一城兩鎮(zhèn)三組團(tuán)”城市布局，“把晉江全市649平方公里的陸域、110公里海岸線作為一個(gè)城來規(guī)劃，加強(qiáng)陳埭經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、安海文化古鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，做優(yōu)中心市區(qū)組團(tuán)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組團(tuán)、做美濱海宜居組團(tuán)。”
如今走在晉江羅山行政新區(qū)可以看到一片有別于青陽老城區(qū)，“新意盎然”的景象：沿著世紀(jì)大道兩邊，博物館、圖書館、晉江行政中心服務(wù)大樓、房地產(chǎn)交易管理中心、五星級(jí)的華美大酒店構(gòu)成了新區(qū)的標(biāo)志性建筑群。而在不遠(yuǎn)處的華泰國際新城、蘭峰城市花園、百宏等房地產(chǎn)項(xiàng)目和晉江SM國際廣場、沃爾瑪?shù)龋俭w現(xiàn)著新區(qū)高起點(diǎn)的城市建設(shè)和不俗的生活品位。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃日益完善，中心市區(qū)建設(shè)日新月異，使晉江成為閩南泉州灣地區(qū)人居環(huán)境優(yōu)越的城市之一。產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)空間的有效整合，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)發(fā)展的結(jié)合，推動(dòng)了晉江工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。
從“工貿(mào)結(jié)合、輕型外向、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的珠鏈?zhǔn)絻S鄉(xiāng)城市”構(gòu)想的提出，到“現(xiàn)代化制造基地、商貿(mào)中心、濱海港口城市”定位的明確；從“強(qiáng)化中心市區(qū)，建設(shè)城鎮(zhèn)群體，完善基礎(chǔ)設(shè)施”思路的實(shí)施，到“一城兩鎮(zhèn)三組團(tuán)”開發(fā)的推進(jìn)；從“奔小康、建新村”到以“百村示范、村村整治”和“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”為抓手全面加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)——15年來，晉江不斷完善城鎮(zhèn)化的思路、深化城鎮(zhèn)化的實(shí)踐，把649平方公里土地、121公里海岸線作為一個(gè)城市整體來規(guī)劃建設(shè)的原則，在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起戰(zhàn)略下緊繃箭弦、暗自較量的城市賽跑中，晉江以良好的城市面貌向世人發(fā)出了信號(hào)：晉江已悄然發(fā)力，開始為未來的城市崛起囤積能量。
產(chǎn)業(yè)突圍
在這15年中，晉江所做的，不僅僅是一座新城市的形象包裝，其內(nèi)核在于不斷深化經(jīng)濟(jì)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市升級(jí)，從而提升城市的承載力、聚集力和服務(wù)力。
進(jìn)入新世紀(jì)，由于土地、資源、環(huán)境等各方面因素的牽制，晉江制造業(yè)的發(fā)展，在依舊繁榮的背后，逐漸顯露出越來越大的憂患：憑成本優(yōu)勢搶占了較大市場份額，但卻面臨被鎖定在低成本、低附加值、低技術(shù)含量的傳統(tǒng)發(fā)展模式上的危險(xiǎn)。
壓力喚醒了這座城市的自覺，一場產(chǎn)業(yè)升級(jí)脫胎換骨的裂變?cè)谕瑫r(shí)進(jìn)行。
泉州市委常委、晉江市委書記楊益民不放過任何一個(gè)機(jī)會(huì)闡釋同一個(gè)觀點(diǎn)：晉江經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變刻不容緩，而這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于能否轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在他眼里，作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵的晉江，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，科技創(chuàng)新，集約化發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速的硬道理。
創(chuàng)新熱浪在晉江企業(yè)間涌動(dòng)。作為旅游鞋國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的起草修訂者之一的安踏集團(tuán)近年來每年用于技術(shù)研發(fā)的資費(fèi)達(dá)2000萬元，公司在北京、廣州等地建立了自己的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中心，到目前為止，其獨(dú)創(chuàng)了“芯技術(shù)”等專利37項(xiàng)。世界排名第二的潯興拉鏈則擁有全國拉鏈技術(shù)開發(fā)中心。年產(chǎn)300萬把雨傘行銷全球150多個(gè)國家和地區(qū)的梅花傘業(yè)有我國唯一的晴雨傘專業(yè)科技中心。
類似的企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心在晉江層出不窮。數(shù)據(jù)顯示，目前，晉江全市121家產(chǎn)值上億元的制造業(yè)企業(yè)均建有自己的研發(fā)中心。晉江企業(yè)通過自主開發(fā)與引進(jìn)、消化、吸收相合的路子，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力提高創(chuàng)新能力。
2007年7月10日，安踏體育登陸香港股市。9月25日，梅花傘在深交所上市。至此，晉江上市企業(yè)數(shù)量已達(dá)9家，晉江打造資本板塊的戰(zhàn)略決策又取得了新突破。
企業(yè)的改制上市直接推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化。上市企業(yè)通過募集資金投建新項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，催生帶動(dòng)了一大批與之相配套的中小企業(yè)共同發(fā)展，鞏固了晉江市產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢地位，進(jìn)一步提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力。有數(shù)據(jù)顯示，今年晉江小規(guī)模納稅人數(shù)量快速上升，主要原因是一些上市公司的規(guī)范管理帶動(dòng)了一大批配套中小企業(yè)的誠信納稅、規(guī)范經(jīng)營。
民生和諧
15年，成就了一座新城；15年，晉江締造了一個(gè)城市發(fā)展的新時(shí)代。晉江的市民一起分享著這座城市的光榮和夢想，并用自己獨(dú)特的城市語言來闡釋。
民生保障一直是晉江市委、市政府力推的重要工作。“民生為本，民心是根”市委書記楊益民坦言，百姓幸福才是政府最大的政績。這位睿智的城市掌門人，上任伊始便飽含創(chuàng)業(yè)的激情和運(yùn)營城市的理性帶領(lǐng)晉江人一起去圓心中的“幸福之夢”。
1998年開始在福建省率先實(shí)行城鄉(xiāng)一體的低保，2006年在福建省率先實(shí)行城鄉(xiāng)一體的新型合作醫(yī)療制度，幾年來，晉江在民生工程、社會(huì)保障等方面投入大量資金，不遺余力，成效顯著。
家住西濱鎮(zhèn)躍進(jìn)村的張桂林老人現(xiàn)在過得可開心了，每月能按時(shí)領(lǐng)到足額的退休金，看病有醫(yī)保，過去他居住的地方臟亂差，現(xiàn)在門前路面硬化了，小巷的街燈亮起來了，垃圾池建起來了，家門口就是東山公園，出門不遠(yuǎn)就是步行街廣場，老人經(jīng)常來到這里休閑，沐浴冬日的陽光，好不愜意。
靈源街道靈水社區(qū)吳老先生的妻子去年因患心血管動(dòng)脈擴(kuò)張去世，住院期間花費(fèi)的治療費(fèi)用近20萬元。因參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)得以補(bǔ)償3萬多元。“我們個(gè)人只拿出20元，卻換回了3萬多元”，雖然補(bǔ)償?shù)谋壤⒉桓撸珔抢舷壬匀缓軡M意。
晉江市的統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前，晉江市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共7836戶21086人，占全市總?cè)丝诘?%%左右，全年投入保障金2384萬元；2006年晉江市全市19個(gè)鎮(zhèn)(街道)分三個(gè)批次推行“新農(nóng)合”， 2006年總參合人數(shù)達(dá)77.73萬人，參合率達(dá)到80.78%。
數(shù)據(jù)背后，是晉江為改善居民生活條件所做的不懈努力，從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)?shù)卣畧?zhí)政能力的提高。美麗的城市和富足的生活，在未來的十五年里，晉江或?qū)Ыo人民另一個(gè)更加富足康樂的新城。(記者石偉 吳陸牧)
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