中新網12月16日電 中國官方今天正式頒布了修訂后的《全國年節及紀念日放假辦法》，這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。該《辦法》出臺前，曾通過不同渠道向社會廣泛征求意見。其中，取消“五一”黃金周引起較多爭議。國家發改委負責人在接受新華社采訪時對這一問題進行了解釋。

　　據介紹，今年11月9日至15日，相關部門委托新華網、人民網、國家發展改革委網、新浪網、搜狐網，就國家法定節假日調整方案有關內容開展網上問卷調查。11月15日24時，網上問卷調查結束。對有效答卷的匯總情況顯示，對于將“五一”國際勞動節調整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三個傳統節日為國家法定節假日的問題，總投票1499337張，其中，支持931242張，占62.11%；反對441860張，占29.47%；無所謂126235張，占8.42%。

　　也就是說，在將“五一”調整出的2天和新增加的1天用于增加三個傳統節日為國家法定節假日的問題上，有超過60%的網民表示支持。

　　這位負責人還透露，2006年12月5日至8日，曾委托新浪網針對中國調整節假日制度和全面建立帶薪休假制度等問題進行了網絡調查。是次調查累計獲得有效答卷105688份，在是否增加傳統節假日，減少“五一”、“十一”放假天數問題上，63.31%的受訪者表示有必要，26.84%主張維持現狀，9.85%認為無所謂。

　　2007年3月，又曾委托中國人民大學調查評價中心進行電話調查，共向北京、上海、廣州、武漢、長春、西安等六個不同地域的代表性城市進行了2634人次的有效電話隨機訪問。調查結果顯示，65.6%的被調查者認為應減少“五一”、“十一”放假天數，增加傳統節日為國家法定節假日，23.6%的被調查者表示不同意，10.7%的被調查者不作選擇。

　　此外，相關部門還曾針對農民工利用假期回家探親的問題，在北京、上海、浙江等地進行了問卷調查。結果顯示，農民工主要集中在春節回家，此外主要集中在農忙季節，“五一”和“十一”期間回家人數較少。

　　這位負責人介紹，今年11月進行的調查中，大多數意見認為，對國家法定節假日安排進行進一步調整和完善，將部分重要的傳統節日增設為國家法定假日，將有利于進一步加強優秀傳統民族文化的傳承，有利于增強民族凝聚力，促進和諧社會建設；節假日調整后形成五個長周末和兩個黃金周，以及全面建立職工帶薪休假制度，將使廣大城鄉居民旅游和消費有更多的時間選擇、分布更加均勻，有利于提高廣大群眾的出行質量，有利于商場、飯店、車船公司的日常經營安排，也有利于景區資源保護。同時，也有一部分群眾對調整方案提出了不同意見。“無論支持的意見還是其他不同的意見，我們都很重視，及時作了匯總和研究分析”。

　　這位負責人強調，對不同意見充分理解。在現實生活中，凡是涉及所有社會公眾切身利益的政策，大都不可能做到讓大家意見完全一致，因為不同的社會成員都有著自身的利益角度。“我們認為，在國家法定節假日調整問題上，首先要尊重大多數社會成員的意見”，“既然節假日調整不可能做到讓所有人都滿意，就應該尊重社會大多數人的意見”。

　　負責人表示，對于一些群眾提出的意見和建議，要進行具體分析。關于調減“五一”假期問題。從反饋的意見看，之所以社會部分輿論對取消“五一”黃金周反應較強烈，主要是擔心《職工帶薪年休假規定》得不到有效落實，減少現有長假將影響長途旅游、探親等活動，同時導致“十一”和春節假期更加擁擠。“我們認為，《職工帶薪年休假規定》正式出臺后，要在全社會得到普遍實施可能需要一個過程。我們相信，隨著我國經濟快速發展和社會文明進步，在全社會的共同努力下，將會有越來越多的機關和企事業單位會落實好職工的帶薪休假制度”。