“廣州的人均消費支出絕對超過每月2300元，按照個稅不能征到成本的原則，這是一個比較低的水平。”昨日(18日)，廣東省人大代表、廣州市地稅局副局長林如山說，個稅起征點全國一刀切肯定不合理，各地的個稅起征點應根據經濟、物價的不同確定地區差。

　　林如山說，廣州的稅負一直偏重，以2006年為例，廣州地方稅負為7.7%，深圳為6.8%、天津為5.5%，按國、地稅全口徑計算，2006年廣州的稅收負擔為香港的2.5倍、全國的1.5倍、深圳的1.1倍。他認為，“稅負偏高雖在一定時期有利于增加財政收入，但長期偏高必將影響經濟和稅收的可持續增長。”

　　從今年3月1日起，全國的個稅征點調整至2000元。此前，廣州有稅務專家提出，廣州定在2300元才比較合適。林如山昨日回應，“廣州的人均消費支出絕對超過2300元／月，按照個稅不能征到成本的原則，廣州(起征點2300元)是一個比較低的水平。”

　　隨著近年財政體制的調整，省以下尤其是市、區級地方政府的稅收留成比例逐步降低，這在廣州尤為突出。目前，作為廣州地方稅主體稅種的企業所得稅、個人所得稅、營業稅，市以下(包括市)留成比例分別為24%、24%、60%。因此，林如山建議，適當調高主要地方稅種的地方留成比例。

　　目前，按國、地稅合并計算，廣州稅收上繳中央和省的比例則為75%，但作為特區的深圳，卻不用承擔省級財政。林如山說，在特區發展早期，這個政策可以促進特區經濟發展，是很好的，但發展到現在，深圳卻沒有對省做貢獻。他以俏皮的說法提出建議，“要改變目前省級財政廣州負擔40%，個別特大城市不負擔省級財政的狀況”。 (記者許蕾 戎明昌 謝思佳)