“首先要確定富人的概念，如果月收入5000元就算富人，那么這個富人在深圳買不起房，看不起病，娶不起老婆，僅僅是維持生存而已。”——深圳市民

　　現有稅收制度，改還是不改，已經不是個問題了。

　　據新華社報道，2008年將是稅制改革至關重要的一年。資源稅、個人所得稅、消費稅、物業稅等稅種改革都將在今年進一步推進。

　　本次兩會上，有多位代表、委員提出有關稅收的建議，為即將到來的稅制改革預熱。其中，以全國政協委員張茵呼吁“為富人減稅”的聲音最引人關注。

　　她認為，中國的富人個稅過高，月收入10萬元以上個人所得稅稅率為45%，而且沒有合理的退稅、免稅政策，這樣的稅率會嚇走投資者，導致我國缺乏國際競爭力。她建議比照美國35%的稅率，將富人的個稅率減至30%，以優于其他發達國家。

　　3月4日，一位女政協委員對此公開提出質疑，張茵作為全國政協委員，不應該僅僅站在自己所代表的利益集團的訴求上。

　　隨后，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后出面表態。他認為，稅負過重不僅打擊富人，也會傷害到國家著力培養的中產階層。同時，他還呼吁提高個人所得稅的征繳額度，為中小企業和低收入者創造良好的納稅環境。

　　上周，中國青年報社會調查中心與新浪網新聞中心聯合進行的在線調查(1879人參加)顯示，只有3.9%的人支持“優先給富人減稅”的觀點；而64.0%的民眾認為，“提高個稅起征點，讓中等收入人群應對物價上漲”的需求更為迫切。

　　贊同提高個稅起征點的民眾主要是擔心，給富人減稅會進一步拉大貧富差距。資料顯示，2006年我國的基尼系數已經達到4.96，屬于收入分配嚴重不公平的國家。北京師范大學鐘偉教授的研究表明，內地300萬個百萬富翁的資產，已經相當于9億農民兩年的純收入。

　　2005年以來，我國連續兩次調高個人所得稅起征點，先是由800元提高到1600元,近期又調整到2000元,但多數公眾對此并不滿意。

　　有學者認為，個稅起征點仍有可能再調整。據國家稅務總局的統計資料表明，2008年我國稅收收入為49442.73萬元，比上一年增長31.4%。

　　調查顯示，大多數民眾能接受的個稅起征點遠遠高于現行的2000元。44.4%的人認為起征點應該定在5000元，25.8%的人希望以3000元作為起征點，16.8%的人認為4000元比較合理，僅有10.8%的人愿意維持現有標準。有騰訊網友表示：“起征點應該是5000元，5000元以下的收入基本都是用于生活必需的開銷。”

　　事實上，民眾對調高個稅起征點的期望與去年至今CPI持續走高不無關系。2008年1月份,全國CPI指數上漲7.1%,2月份更是創下了11年來單月最高增幅，上漲8.7%。有學者曾就此指出，在物價顯著上升的情況下，免稅額度應該符合物價水平。

　　由“為富人減稅問題”還引發了其他相關爭論。一部分人認為，目前月收入超過5000元的群體納稅稅率為20%，政策制定初期，這一收入標準是區分中高收入群體的界限。可是，本次民調顯示，69.9%的民眾認為5000元已經不能作為高收入的標準，顯然應該調整；27.5%的民眾認為可以繼續執行；還有2.6%的人對此感覺“說不好”。

　　深圳一位市民在留言板上寫道：“首先要確定富人的概念，如果月收入5000元就算富人，那么他在深圳買不起房，看不起病，娶不起老婆，僅僅是維持生存而已。”

　　本次調查發現，不僅個稅，凡是和中低收入人群相關的稅收政策都比較受關注。17.0%的人認為，應該優先提高增值稅起征范圍，以改善個體戶和小企業的生存困境。

　　全國人大代表、山西省國稅局局長許月剛認為，除了提高個稅起征點之外，應當有更多的人關注提高增值稅起征點的問題。據他透露，山西省2007年登記在冊的個體工商戶為128016戶，其中沒有達到增值稅起征點的占近3成。這些納稅戶中，絕大多數生活較困難，經營處于維持生計階段，在目前物價水平較高的現實下，經營困境更為明顯。他建議將銷售貨物的起征點由目前的2000~5000元提高到5000~10000元，將銷售勞務的起征點由目前的1500~3000元提高到3000~6000元,從而擴大享受免稅政策的納稅人比例。

　　需要注意的是，志愿參與此次調查的民眾，多數是中等收入和中低收入者，還有一部分是尚無固定收入的年輕人，從納稅水平來看，其中20.0%的人每月納稅在500元以上,26.3%的人每月納稅額在100~500元之間，18.5%的人每月納稅額在100元以下，25.0%的人不納稅，另有10.3%的人不知道自己的繳納額度。 (趙巖 肖舒楠)