中新社杭州七月十六日電(童靜宜 呂律)為進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)質(zhì)押貸款，鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展，由浙江省工商局、浙江銀監(jiān)局與人民銀行杭州中心支行聯(lián)合制定的《浙江省股權(quán)質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)》于十五日正式實(shí)施。

　　今年以來(lái)，受原材料價(jià)格上升、人民幣升值加快、美國(guó)次貸危機(jī)等綜合因素影響，浙江經(jīng)濟(jì)正經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：今年前五個(gè)月，浙江省規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口交貨值增長(zhǎng)同比分別回落四點(diǎn)九和十點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)出口扣除人民幣升值、出口商品提價(jià)等因素，實(shí)際增幅低于百分之十五；企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難進(jìn)一步加劇，前四個(gè)月浙江省規(guī)模以上企業(yè)虧損面達(dá)百分之二十一。

　　浙江省工商局局長(zhǎng)鄭宇民指出，今年，浙江的中小企業(yè)處于“休克”、“關(guān)、停”狀態(tài)的就有一萬(wàn)二千多家。他舉例說(shuō)，浙江是紡織大省，而今年以來(lái)，紡織企業(yè)平均財(cái)富成本上升百分之十以上，新《勞動(dòng)法》實(shí)施，使企業(yè)的勞動(dòng)力成本成長(zhǎng)了百分之七，原材料等攀升使企業(yè)的成本上升了百分之三十五—百分之四十；從外部環(huán)境看，人民幣的單邊政策和國(guó)際貿(mào)易的加強(qiáng)以及出口退稅的下調(diào)，也在大幅擠壓紡織企業(yè)的利潤(rùn)空間。

　　鄭宇民表示，浙江的企業(yè)還太年輕，還不具備像國(guó)際知名大企業(yè)那樣的抗壓抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，要想方設(shè)法支持中小企業(yè)脫困，幫助他們解決發(fā)展的難題，轉(zhuǎn)危為安。他戲稱(chēng)，工商部門(mén)要做媒人，要幫企業(yè)和金融部門(mén)牽線搭橋，在大形勢(shì)趨緊的情況下，組織自救。“企業(yè)股權(quán)出資、出質(zhì)就是這個(gè)橋梁”。

　　今年六月，浙江省工商局率先出臺(tái)《公司股權(quán)出資登記試行辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》，一貫被忽視的企業(yè)“死資產(chǎn)”——股權(quán)被一舉激活，為廣大中小企業(yè)開(kāi)辟出一條新的融資渠道。《辦法》出臺(tái)至今，已辦結(jié)全省股權(quán)出質(zhì)登記的企業(yè)近四十家，股權(quán)出質(zhì)數(shù)額為二十億股，融資金額近十五億元。

　　今天正式實(shí)施的《浙江省股權(quán)質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次對(duì)企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行了制度化的規(guī)范，明確了工商部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)和企業(yè)的義務(wù)。首次對(duì)金融機(jī)構(gòu)從事股權(quán)出質(zhì)抵押貸款做出了詳細(xì)規(guī)定，要求浙江省金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下簡(jiǎn)化程序、提高效率、下放信貸審批權(quán)限，以更好地為廣大中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。(完)