中新社杭州七月十六日電(童靜宜 呂律)為進一步規范股權質押貸款，鼓勵金融產品創新，支持當地中小企業發展，由浙江省工商局、浙江銀監局與人民銀行杭州中心支行聯合制定的《浙江省股權質押貸款指導意見》于十五日正式實施。

　　今年以來，受原材料價格上升、人民幣升值加快、美國次貸危機等綜合因素影響，浙江經濟正經受著前所未有的考驗。據相關數據顯示：今年前五個月，浙江省規模以上工業增加值和出口交貨值增長同比分別回落四點九和十點一個百分點；外貿出口扣除人民幣升值、出口商品提價等因素，實際增幅低于百分之十五；企業尤其是中小企業生產經營困難進一步加劇，前四個月浙江省規模以上企業虧損面達百分之二十一。

　　浙江省工商局局長鄭宇民指出，今年，浙江的中小企業處于“休克”、“關、停”狀態的就有一萬二千多家。他舉例說，浙江是紡織大省，而今年以來，紡織企業平均財富成本上升百分之十以上，新《勞動法》實施，使企業的勞動力成本成長了百分之七，原材料等攀升使企業的成本上升了百分之三十五—百分之四十；從外部環境看，人民幣的單邊政策和國際貿易的加強以及出口退稅的下調，也在大幅擠壓紡織企業的利潤空間。

　　鄭宇民表示，浙江的企業還太年輕，還不具備像國際知名大企業那樣的抗壓抗風險的能力，要想方設法支持中小企業脫困，幫助他們解決發展的難題，轉危為安。他戲稱，工商部門要做媒人，要幫企業和金融部門牽線搭橋，在大形勢趨緊的情況下，組織自救。“企業股權出資、出質就是這個橋梁”。

　　今年六月，浙江省工商局率先出臺《公司股權出資登記試行辦法》和《股權出質登記暫行辦法》，一貫被忽視的企業“死資產”——股權被一舉激活，為廣大中小企業開辟出一條新的融資渠道。《辦法》出臺至今，已辦結全省股權出質登記的企業近四十家，股權出質數額為二十億股，融資金額近十五億元。

　　今天正式實施的《浙江省股權質押貸款指導意見》，首次對企業股權質押貸款進行了制度化的規范，明確了工商部門、金融機構的職責和企業的義務。首次對金融機構從事股權出質抵押貸款做出了詳細規定，要求浙江省金融機構在風險可控的前提下簡化程序、提高效率、下放信貸審批權限，以更好地為廣大中小企業提供優質的金融服務。(完)