中新社北京九月二十一日電(記者 賈靖峰)中國(guó)證監(jiān)會(huì)二十一日發(fā)布《關(guān)于上市公司以集中競(jìng)價(jià)交易方式回購(gòu)股份的補(bǔ)充規(guī)定》，廢止了此前對(duì)上市公司回購(gòu)股票施行的“備案式行政許可制”，改行集合競(jìng)價(jià)方式。中證監(jiān)有關(guān)負(fù)責(zé)人二十一日下午對(duì)記者表示，放松管制是回購(gòu)程序的重大調(diào)整。

　　此次《補(bǔ)充規(guī)定》借鑒國(guó)際成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，推行完全市場(chǎng)化操作，以“集中競(jìng)價(jià)方式回購(gòu)”取代了此前的“行政許可”。根據(jù)新規(guī)，公司在股東大會(huì)作出決議以后，只需向證監(jiān)會(huì)及交易所備案，同時(shí)就可以公告上市公司回購(gòu)報(bào)告書(shū)，不需再等待監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行審核。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是上市公司股票回購(gòu)程序上一個(gè)重大的調(diào)整。而二OO五年起實(shí)施的原管理辦法，對(duì)上市公司回購(gòu)實(shí)施“備案式的行政許可”，要求上市公司備案之后二十個(gè)工作日，監(jiān)管部門(mén)出具無(wú)異議函后才能實(shí)施。

　　此次補(bǔ)充規(guī)定在放松行政管制同時(shí)，亦提高了市場(chǎng)操作透明度，強(qiáng)化上市公司在回購(gòu)整個(gè)過(guò)程中的分階段報(bào)告、公告義務(wù)。

　　新規(guī)要求，上市公司應(yīng)在首次回購(gòu)股份事實(shí)發(fā)生后、回購(gòu)股份占上市公司總股本的比例每增加百分之一時(shí)，需在三個(gè)交易日內(nèi)予以公告；上市公司在回購(gòu)期間應(yīng)在定期報(bào)告中公告回購(gòu)進(jìn)展情況，包括已回購(gòu)股份的數(shù)量和比例、購(gòu)買(mǎi)的最高價(jià)和最低價(jià)、支付的總金額；回購(gòu)期屆滿或者回購(gòu)方案已實(shí)施完畢的，還須公告實(shí)施情況。

　　新規(guī)亦致力于嚴(yán)防操縱股票交易價(jià)格和內(nèi)幕交易，對(duì)回購(gòu)價(jià)格和回購(gòu)時(shí)間做出限制性規(guī)定：要求回購(gòu)價(jià)格不得為公司股票當(dāng)日交易漲幅限制的價(jià)格；回購(gòu)股份不得在開(kāi)盤(pán)集合競(jìng)價(jià)和收盤(pán)前半小時(shí)內(nèi)進(jìn)行；并且明確了不得回購(gòu)股份的期間。

　　考慮可能影響回購(gòu)價(jià)格的因素，補(bǔ)充規(guī)定還要求上市公司在公布回購(gòu)股份方案之日起，至回購(gòu)股份完成之日后的三十日內(nèi)不得公布或?qū)嵤┈F(xiàn)金分紅方案，且上市公司回購(gòu)股份期間不得發(fā)行股份募集資金。(完)