主持人：今天走進我們演播室的是國家發改委投資研究所的研究員張漢亞老師，張老師您好！

　　張漢亞：您好！

　　主持人：張老師，在這個時候可能擴大消費需求實施起來的難度比擴大投資需求更大，您覺得明年真的有希望整體把消費拉動起來了嗎？

　　張漢亞：這要看國家整體發展情況，因為如果經濟整體發展好，人們收入相對提高比較快，另外消費熱點比較多，就會增加消費。如果收入下降或者沒有了新的消費熱點就不會很快。應該說這兩年我們增長很快，每年增都長20%多。

　　主持人：稍候我們將請教張老師！

　　主持人：我們知道早在14年之前，我們提出以燃油附加費代替養路費，在10幾年之后，不少人對燃油稅的出臺心存疑慮，張老師，您覺得反對的聲音是不是主要來自于運輸和農業這兩個產業？

　　張漢亞：對，加燃油費之后，因為油價增加成本增加，燃油稅按30%就增加30%的成本，用油最多就是交通運輸業，輪船、貨車、汽車都有用油，另外還有農民拖拉機，還有農民柴油機、發電機、抽水機等等，主要是這兩方面。

　　主持人：總體來說，您是不是認為開征燃油稅有利于科學發展觀進一步落實，有利于環保，有利于大家開小排量汽車等等？

　　張漢亞：應該這么說，因為我們過去沒有加燃油稅，所以相對油價比較便宜，大家開大排量車比較多。另外沒事開車出去轉轉。現在油貴了之后要省油，這樣小排量汽車可能會更多一些，大排量騎車人買得少一些。

　　主持人：有利于咱們的可持續發展。

　　張漢亞：因為現在石油是最寶貴的能源。

　　主持人：同時是不是更公平，有人買了車以后放在家里不開，同樣要交養路費。現在用燃油費來代替，這樣更公平。

　　張漢亞：因為過去開車就是養路費還有交通管理費，現在很多人買車一個月用兩次也交那么多，每天跑很長長途運輸，也交那么多費，所以是不合理。這樣相對來講，誰上路更多，用油多，交的錢多，比交養路費要合算合理。

　　主持人：燃油稅14年沒有改過，是不是牽扯到不同部門，中央和地方之利益協調問題？

　　張漢亞：據我所知，不是這個問題。因為燃油稅的方案，政府做好之后交給人大討論，人大就有人大常委和人大代表認為通過燃油稅這么辦，也許在全社會是合理一些，但是主要損害農民利益。因為農民原來不交養路費，拖拉機不上街，柴油發電機這些價格也上升，農民成本也升高了。

　　主持人：過路費、過橋費沒有進入燃油稅改費方案，您覺得這樣的方案合理嗎？

　　張漢亞：有合理有不合理。我看報導說國家發改委加了第七項，二級以下的公路，國道收費率取消，為什么一級和高速沒有取消，很多是由地方政府和企業甚至個人投資去修建，貸款修建要還款。這方面一開始，我們討論，我們認為是否應該統一由國家補貼，這樣可能不好補，有一些不好算，這回沒有算進去。

　　主持人：稍候我們將繼續請教您！

　　巴特爾：國際金融危機的沖擊從南方波及到內蒙古，并且從產業下游傳到上游，內蒙古經濟受到較大影響，目前產品的價格大幅下降，用電量降低。為了應付困難和挑戰，內蒙古出臺調整電價的力度，調整產品結構等十項措施。比如電力多邊交易政策，使九個企業享受到電量下降享受到八分錢的優惠。內蒙古經濟整體保持較快增長態勢，GDP增長18.7%，財政總收入增長40.4%。中央擴大內需促進經濟增長一系列政策措施的出臺，對內蒙古是一次良好的機遇，原因是這次擴內需促增長的重點，加強基礎設施的建設，解決瓶頸的問題。前者是內蒙古的薄弱環節，后者是優勢所在，我們既可以強化薄弱環節，也可以給內蒙古有7000億噸煤炭，4萬億立方米天然氣，未來形成一億千瓦能源資源優勢，為緩解國家沒電氣制約做出貢獻。這些實惠有兩種，一種是直接實惠，實實在在改變老百姓生活環境，棚戶區改造，涉及11萬戶三十多萬人。廉租住房建設工程，總面積超過300萬平方米，有八萬多困難家庭受益。我們在今明兩年解決200萬人飲水安全問題。還有一種間接實惠，是老百姓隱性受益，大規模基礎設施建設，生態環境的改善，就業的增加以及上下游產業的發展，老百姓都將從中受益。

　　主持人：我們請教今天演播室的嘉賓，發改委投資研究所的研究員張漢亞老師，您覺得這種說法準確嗎？

　　張漢亞：不太準確，首先要搞清楚，國家的投資帶動四萬億投資，各個地方政府一方面把國家投資納入他們省之后，他們加深本省的一些項目，這樣一共十萬億元，這只是我們全社會投資一個小部分，我們去年全社會投資是13萬7000億，今年大概要增長28%到30%，今年就漲了17萬億，明年這個數達到20萬億，后年可能達到24萬億。10萬億放在這三年中比例相當小。因為通過國家投資帶動地方投資再帶動全社會投資，這才是國家的目標，而不是國家目標就四萬億，四萬億太少。

　　主持人：這四萬億元僅僅是一個開始。

　　張漢亞：主要通過這個帶動全社會的投資，使投資保持在25%左右增長，帶動整個經濟增長。

　　主持人：我們知道按照中央部署這次新增投資頭號重點是民生工程，在各地地方政府公布的投資當中，我們看到更多重點仍然是鐵路、公路、電場等等，不少地方投資規模高達數千億，民生工程占的比例很少超過15%。這個比例是否意味著我們對民生的關注不夠？

　　張漢亞：投資不能這么理解，衣食住行都非常重要，不可能收入每個給分四分之一。我們買房占了絕大多數，然后吃穿比較少。同樣建設鐵路、公路、水庫、醫院、學校，投資差距很大。

　　主持人：修一公里鐵路多少錢？

　　張漢亞：三千萬到五千萬。

　　主持人：如果用來改善中小學生的校舍？

　　張漢亞：三十萬到五十萬，一千多公里就是一百多個學校。可是一個高速公里一公里也是五千多萬，價格不可比。關鍵是要盡量滿足民生需要，基礎設施又是保證全社會又快又好發展不可缺少的一個基礎設施，從這個角度來講。

　　主持人：我們看到根據住房和城鄉建設部對外公布消息說，今后三年內，中央財政將投資九千億元，用于相關保障性住房建設，這是不是一石兩鳥的做法，一方面可以拉動內需，另一方面可以壓制房價上漲？

　　張漢亞：應該說有這個作用。因為房地產業是上下游鏈很長，蓋房子需要鋼材水泥一系列的建筑材料，房子蓋好之后還要裝修，各種家具和家用電器，生產資料帶動，消費也帶動。房地產本身是對國民經濟貢獻4.8%，帶動各類行業達到30%到40%。國家蓋廉租房主要解決最低收入，經濟適用房比較低收入可以買房，大家不用搶著買商品房，這樣相對來講大家都不用搶著去買商品房，這樣會有促進作用。

　　主持人：稍候我們將請教張漢亞老師！我們節目繼續進行，不要走開，馬上回來。

　　主持人：剛才我們看到今天滬指表現具有戲劇性，午后開盤飆漲。我們請教張老師，您怎么看今天行情？

　　張漢亞：我們股市屬于新階段，去年10月份達到6000多點，前幾點掉到1600點，這次恢復2000點。很多人覺得該拐點該上升了，有些人又怕下降，這樣投資者心里因素沒有過去，還怕收回來。我們過去日成交量不到一千億，說明很多投資者的心里因素還沒有過去。實際上正常就要上上下下，一波三者。如果直接上升直接下降都不正常，即使像今天的振蕩，每天都有這種振蕩，這就是正常的。因為股市價格是買者和賣者倆人駁議，我想賣高你想買低，我覺得形勢不好低價也賣，這都是正常的。只要不像過山車太大的話，應該說比較正常。

　　主持人：在消息面上，我們看到燃油稅改革方案逐漸明朗，地方公布資產總額超過10萬億元，央行或許會有大動作，證監會也在強化控股股東的監管，這些政策對資本市場的影響？

　　張漢亞：很多都需要有資本市場的支持。比如像國家和地方政府，它所做的大盤計劃，國家四萬億中央只出11800億，有一部分是地方出，有很大一部分要靠貸款，另外有一部分企業可以通過債券和股票市場拿到一部分錢進行投資，所以對資本市場也有促進作用。