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            刺激經濟政策遇"銀梗阻" 部分商行惜貸現象嚴重(2)

            2008年12月01日 09:14 來源:經濟參考報 發表評論

              明年情況可望好轉

              浙江銀監局有關專業人士告訴記者,11月份央行取消了貸款規模限制,同時國家及地方為刺激經濟推出大量項目,要求銀行配套發放貸款,今年四季度浙江貸款增量肯定會比往年多投放一些。但也不可能有很大幅度的增長,一是因為商業銀行要考慮貸款基數和年末大量計提撥備影響利潤兩個因素,年末大量發放貸款的意愿可能不強;二是大量項目可能要到明年才會大面積開工,貸款投放會集中在明年年初或上半年。因此,寬松貨幣政策效應的充分顯現可能要到明年。

              記者在采訪中得知,適度寬松貨幣政策通過銀行的傳導在基礎設施項目貸款層面更容易一些,在企業貸款層面相對更難一些。“對于適度寬松的貨幣政策,國有大中型企業和國有控股的基礎設施建設企業感受要強一些。”中國建設銀行浙江省分行公司業務部副總經理鄭浩介紹說,該行10月份新增對公投放貸款30億元,基本上是上半年基礎設施項目和重大客戶貸款釋放出來的結果。

              據介紹,基于國家政策導向和經營壓力,一些商業銀行已經開始主動找貸。鄭浩表示,繼2002年、2005年之后,今年11月,建行總行又一次與浙江省政府簽署《進一步支持中小企業發展合作協議》,在協議中總行確定了對浙江省中小企業的信貸支持額度,而且在相應政策、流程上也對浙江省分行傾斜,如在行業客戶管理政策上放松準入條件,在制度、流程上進行創新試點等。

              農行浙江省分行也表示,農行與浙江省政府1500億元放貸額度的三年框架協議也將簽署。農行諸暨支行副行長阮劍良接受記者采訪時說,“當前只要企業生產正常,我們就要繼續在信貸上進行支持。”他認為,中小企業明年上半年信貸環境將有所寬松,在進入標準上也會有所松動。“我行拓展了一些客戶,一批項目貸款已經報上去了,估計下一步會加快審批速度。”他預測,農行諸暨支行貸款投量方面明年將有增加,明年第一季度可能有一個比較旺盛的增長。不過陳學軍也表示,明年商業銀行對企業,尤其是對中小企業的信貸投放能否有顯著增長,主要取決于商業銀行風險控制方法理念的轉變。在目前商業銀行信貸規則條件下,符合貸款條件的客戶仍較少。

              貨幣政策配套措施還需多管齊下

              北京大學經濟學院院長劉偉接受本報記者采訪時表示,商業銀行惜貸現象可能明年會有好轉,政策可以考慮財政貼息方式刺激企業信貸需求。

              “對于資金鏈比較緊張的企業,地方政府也會采取讓企業緩繳稅費的方式進行支持。”四川省樂山市五通橋區委書記梁杰鴻表示,對于區內有些資金緊張的企業,五通橋區政府會幫助企業與有關部門進行斡旋,緩繳企業所得稅等稅費,來幫助企業渡過難關。此外,區政府還專門舉辦了銀企對接會議,幫助銀行和企業更好對接。浙江省銀監局也表示,近期剛剛舉辦了銀企對接會議,幫助有貸款需求的企業與銀行進一步交流洽談。

              “此外,發展債券市場對于當前維持金融體系資金融通功能不失靈以及保持經濟的穩定增長也有著十分重要的積極意義,應該予以積極推進。”中國銀行間市場交易商協會信息研究部高級經理竺小龍表示,為化解銀行惜貸所帶來的資金融通受阻問題,可以通過發展直接債務融資市場,構架起社會閑余資金與資金需求方之間的另一座橋梁,從而確保經濟發展能夠獲得必要的資金支持。與銀行不同,債券市場可以通過投資者隊伍建設,來形成從低風險偏好到高風險偏好的多元化投資者結構,并且通過定價補償機制的建立與完善,來平衡風險與收益,從而使各類融資群體都能夠以不同條件獲得所需資金。(記者:文婧 江毅)

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