“假如這1萬(wàn)億消費(fèi)券的刺激,一季度效果達(dá)不到預(yù)期的話,下一個(gè)季度可以再來(lái)一次。”

　　“如果中國(guó)成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統(tǒng)一個(gè)成功的樣板?”

　　“把中國(guó)30年改革開(kāi)放所取得的巨大財(cái)富回饋給人民,讓他們進(jìn)行消費(fèi),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇,還有什么比這更好的建議呢?”……諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、“歐元之父”蒙代爾昨天在廣州參加“全球浙商高峰論壇”時(shí)放言:中國(guó)當(dāng)局應(yīng)該頒發(fā)一萬(wàn)億人民幣的消費(fèi)券給普通民眾,并規(guī)定三個(gè)月內(nèi)必須消費(fèi)完。

　　僅靠投資基建是不夠的

　　蒙代爾說(shuō),中國(guó)不可能像2001年那樣僥幸逃脫當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)衰退,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯減速了,最近的官方統(tǒng)計(jì)是8%。不僅僅是出口在下滑,進(jìn)口下滑比出口下滑更厲害。“應(yīng)變之道迫在眉睫”。

　　對(duì)于中國(guó)政府之前頒布的“4萬(wàn)億”經(jīng)濟(jì)刺激方案,他認(rèn)為:“僅僅把經(jīng)濟(jì)刺激集中在基建、醫(yī)院等公共項(xiàng)目上面,是不可能借此讓中國(guó)免遭經(jīng)濟(jì)衰退的,應(yīng)該做得更多。”

　　刺激內(nèi)需三招消費(fèi)券最靈

　　“在中國(guó)民眾儲(chǔ)蓄率實(shí)在太高了!”蒙代爾說(shuō),由于稅制的設(shè)計(jì),GDP一半左右都是以儲(chǔ)蓄的形式在銀行,所以儲(chǔ)蓄率聽(tīng)起來(lái)非常高,但是居民收入?yún)s很低。因此從這個(gè)角度來(lái)看,絕大部分儲(chǔ)蓄都是政府儲(chǔ)蓄。如果要持續(xù)刺激消費(fèi)增長(zhǎng),一定要促使居民收入增長(zhǎng)。

　　他說(shuō),有三種方法可以達(dá)到上述目標(biāo):第一是下調(diào)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅制；第二是上調(diào)國(guó)企員工收入；第三是通過(guò)政府向民眾發(fā)放消費(fèi)券。三種方法都有用,但最見(jiàn)效的還是發(fā)放消費(fèi)券。

　　零售商可用消費(fèi)券來(lái)抵稅

　　具體的做法是:中國(guó)當(dāng)局應(yīng)分發(fā)1萬(wàn)億元人民幣消費(fèi)券,發(fā)給普通民眾進(jìn)行消費(fèi),規(guī)定要在三個(gè)月有效期內(nèi)花完。他說(shuō),中國(guó)的年GDP是28萬(wàn)億,1萬(wàn)億消費(fèi)券大概可以引起3.5%的有效需求刺激,相對(duì)于1年GDP基數(shù)可能不是很大。但如果把這1萬(wàn)億元消費(fèi)券限制在三個(gè)月內(nèi)消費(fèi)完,有效需求刺激就可以乘以4,達(dá)到14%,就很客觀了。

　　“假如這1萬(wàn)億消費(fèi)券的刺激,一季度效果達(dá)不到預(yù)期的話,下一個(gè)季度可以再來(lái)一次。”蒙代爾說(shuō)。

　　消費(fèi)券最終會(huì)流到零售商手中,到時(shí)候怎么辦?蒙代爾說(shuō):“零售商可以拿消費(fèi)券來(lái)抵扣稅費(fèi)。”

　　中國(guó)給奧巴馬做示范?

　　“昨天正好是中國(guó)改革開(kāi)放30周年紀(jì)念日,中國(guó)政府應(yīng)該把30年來(lái)所取得的巨大財(cái)富回饋給人民,讓他們來(lái)進(jìn)行消費(fèi),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。還有什么比這更好的建議呢?”蒙代爾對(duì)自己的方案信心十足。

　　他表示,這樣刺激方案在歐洲是很難去執(zhí)行的,因?yàn)闀?huì)引起公眾消費(fèi)信心的恐慌,一旦信心動(dòng)搖是很嚴(yán)重的事情。但中國(guó)有條件,應(yīng)該率先去做。

　　“如果中國(guó)成功了,是不是可以給新上任的奧巴馬總統(tǒng)一個(gè)成功的樣板?在中國(guó)能成功,在美國(guó)也一定會(huì)成功!”蒙代爾說(shuō),這樣的話就會(huì)轉(zhuǎn)變世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì),中國(guó)和美國(guó)是目前最有可能引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的兩個(gè)國(guó)家。“中美應(yīng)該聯(lián)手把全球經(jīng)濟(jì)引向復(fù)蘇。”

　　預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)明年開(kāi)始復(fù)蘇

　　演講快結(jié)束時(shí),蒙代爾還拋出一個(gè)更“爆炸”的論點(diǎn):“我預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出衰退、開(kāi)始復(fù)蘇的時(shí)間是2009年上半年,也就是未來(lái)半年之內(nèi)。”在面對(duì)觀眾的疑惑時(shí),他只拿了一個(gè)企業(yè)的興衰史做例子,“每一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都有生命周期,國(guó)家也一樣”。

　　此外,他還“算出”歐洲走向復(fù)蘇的時(shí)間是2009年第三季度,中國(guó)則需要兩年的時(shí)間。他還預(yù)測(cè)中國(guó)的房地產(chǎn)低迷可能會(huì)持續(xù)一年半左右。

　　-觀點(diǎn)PK臺(tái)　全民發(fā)放消費(fèi)券可行嗎?

　　挺

　　與其說(shuō)消費(fèi)券是為刺激消費(fèi)的一種手段,不如說(shuō)是一種“拋磚引玉”式的消費(fèi)信心暗示。它所帶來(lái)不僅僅是立竿見(jiàn)影的人均100元的消費(fèi)量,還是公共財(cái)政向民生化轉(zhuǎn)型的一次機(jī)遇,更是外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)切入點(diǎn)。它將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁入“內(nèi)需時(shí)代”起到助推作用。　　　　　　　　　　　　——媒體評(píng)論員薛世君

　　中立

　　我非常欣賞蒙代爾的特點(diǎn),他沒(méi)有打太極拳,他有很具體的措施。當(dāng)然,這個(gè)措施敢不敢用是另外一回事。

　　——上海交大教授　余明陽(yáng)

　　這確實(shí)是個(gè)短期的辦法,但消費(fèi)券的操作過(guò)程是個(gè)難題。

　　——華中科大教授　徐長(zhǎng)生

　　拍

　　說(shuō)句不中聽(tīng)的話,在中國(guó)發(fā)100元的券買不到什么像樣的東西,對(duì)刺激內(nèi)需作用非常有限。如果社會(huì)保障領(lǐng)域的改革不能及時(shí)跟進(jìn)與配套實(shí)施,進(jìn)一步消除人們?cè)谏蠈W(xué)、看病、住房、養(yǎng)老等方面的后顧之憂,人們的消費(fèi)意愿與信心無(wú)法從根本上得到最徹底的釋放。

　　——財(cái)經(jīng)評(píng)論員　聞一言

　　發(fā)購(gòu)物券還不如發(fā)股票,1萬(wàn)億,現(xiàn)在滬深兩市流通市值才4.7萬(wàn)億,此舉將大大增加了股市最缺的資金和信心,股市好了,還怕股民不消費(fèi)?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——網(wǎng)友妞妞媽

　　-試水消費(fèi)券

　　成都

　　上周,成都市政府宣布向近38萬(wàn)低收入家庭發(fā)放消費(fèi)券,每人100元,限定在一個(gè)月內(nèi)消費(fèi),派發(fā)消費(fèi)券總額為3791萬(wàn)元。受益的群體包括城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保對(duì)象、城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象。政府規(guī)定消費(fèi)券必須在指定的商場(chǎng)、超市和商店購(gòu)買日常生活用品。消費(fèi)券資金由市、縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金承擔(dān)。

　　消費(fèi)券發(fā)放當(dāng)日,媒體跟蹤報(bào)道了第一個(gè)領(lǐng)取消費(fèi)券的殘疾人朱國(guó)強(qiáng)。他領(lǐng)到100元消費(fèi)券后,轉(zhuǎn)身就進(jìn)了旁邊的超市,換了一桶油、一袋米、兩把掛面、兩袋鹽。

　　臺(tái)灣

　　臺(tái)灣當(dāng)局上月宣布,將于明年1月給每位居民發(fā)放3600元新臺(tái)幣消費(fèi)券,預(yù)計(jì)每戶可領(lǐng)近萬(wàn)元,使用至明年9月底,整體預(yù)算約800億。臺(tái)當(dāng)局稱預(yù)計(jì)此舉可拉抬明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率0.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　不過(guò)已有消息傳出:有人拿消費(fèi)券以七八折的價(jià)錢換成現(xiàn)金,存入銀行。

　　本報(bào)記者　張啟　謝思佳