重慶驚現(xiàn)返鄉(xiāng)潮 百萬民工如何安置

　　全國的春運將從明天(10日)開始正式啟動，又有數(shù)以億計的人即將踏上返鄉(xiāng)路，然而，和往年不同的是，今年一些在東南沿海一帶出口加工企業(yè)打工的農(nóng)民工，還沒等到春運開始就早早回家了，他們不是思鄉(xiāng)心切，而是自己所在的企業(yè)已經(jīng)在金融風暴的沖擊下，或停產(chǎn)或倒閉，失去了工作，那么，他們回到了家鄉(xiāng)，還能找到一份新的職業(yè)嗎？帶著這些疑問，我們也來到了被稱為打工第一縣的重慶開縣。

　　重慶：今年預測返鄉(xiāng)農(nóng)民工比往年增加一倍

　　開縣勞務產(chǎn)業(yè)辦公室主任劉沛明：“回來的父老鄉(xiāng)親，有些什么想法，有些什么打算，我們今天通過這次座談會，院壩會，大家給我們提一些好的想法和意見，以便于我們在縣政府在制定相關(guān)的扶持政策上予以傾斜。”

　　開縣是重慶外出民工最多的地區(qū)之一，有48.5萬人外出打工，當記者來到開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村時，當?shù)卣�府負責人正和幾十名返鄉(xiāng)農(nóng)民工聚在一起，討論今年開縣如何應對即將爆發(fā)的返鄉(xiāng)潮。

　　記者：“那你回來是什么原因？”

　　重慶市開縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工：“企業(yè)倒閉，企業(yè)垮臺了，今年回來這么早，有幾年沒回家，今年回家探親，我是從五月份回來的，從五月二十幾又出去，七月份又回，等于出去這個活路很少了，沒有以前幾年多。”

　　調(diào)查的結(jié)果不容樂觀，溫泉鎮(zhèn)黨委書記桂素明告訴記者，溫泉鎮(zhèn)在外打工的農(nóng)民有15000人左右，往年春節(jié)只有2000人左右返鄉(xiāng)過節(jié)，但今年，農(nóng)民工從10月就開始返鄉(xiāng)，僅僅截止到12月31日，已經(jīng)有1500多人回到家鄉(xiāng)。

　　溫泉鎮(zhèn)黨委書記桂素明：“今年我們預測返鄉(xiāng)農(nóng)民工估計要達到四千到五千人。”

　　不僅如此，這些提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工還告訴記者，目前滯留在廣東、福建等地的同鄉(xiāng)，很多人還沒找到工作。

　　開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村村民尹宏武：“我從去年10月份回來以后，當初我們沒找到工作還比較多。”

　　記者：“有百分之多少？”

　　尹宏武：“30%、40%左右。”

　　那么，這些在外地還沒有找到工作的農(nóng)民工是否會選擇春節(jié)回家呢？

　　尹宏武：“要回來，以前同事在一起做事的，他就說他們有幾個可能再找不到工作要回來了。”

　　溫泉鎮(zhèn)的情況如此，那么，開縣整體情況又是怎樣？記者首先來到了開縣人力資源市場，由于不是招聘日，這里的大廳空空蕩蕩，負責人告訴記者，去年上半年每個月一次的招聘會，只有四五百人應聘，但現(xiàn)在，招聘會雖然增加到每月3次，但應聘的人仍是絡繹不絕。

　　開縣人力資源市場主任劉家明：“現(xiàn)在一個月超過一千五以上。”

　　劉家明主任告訴記者，雖然找工作的農(nóng)民工是上半年的3倍以上，但他更擔心，春節(jié)期間大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工一旦節(jié)后走不出去，現(xiàn)有的接納能力肯定吃不消。

　　劉家明：“那壓力是相當大的。”

　　此外，開縣勞務產(chǎn)業(yè)辦公室主任劉沛明也告訴記者，開縣外出打工的48.5萬人中，目前已經(jīng)返鄉(xiāng)5萬人左右，預計春節(jié)期間還會返鄉(xiāng)5到7萬人，也就是說，今年的返鄉(xiāng)人數(shù)是往年的一倍左右。

　　開縣勞務產(chǎn)業(yè)辦公室主任劉沛明：“受金融風暴影響，返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工人數(shù)在2.5萬人左右。”

　　隨著春節(jié)的臨近，重慶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的壓力正在逐漸加大，重慶車站雖然沒有到春運高峰期，但一批批農(nóng)民工正走出站臺。

　　重慶火車站副站長張正強：“大概從9月份以來到年底，我們總的到達客流大幅度跟去年相比有一定增加，可能增加比例10%左右。”

　　而重慶主城最大的專門為農(nóng)民工服務的南紀門勞務市場也是人頭攢動，這里的負責人告訴者，2008年11月，進場招聘單位308個，比上一年同期減少25%，但提供的崗位達到了3526個，反而比上一年同期增加了15%，然而達成意向性成交人數(shù)卻只有2024人次，比上年同期減少32%。崗位增加但就業(yè)減少，也在一定程度上意味著招聘單位的工資水平不能讓農(nóng)民工滿意。

　　重慶市南紀門勞務市場場長周洪英：“比較工資方面，待遇方面達不到他的要求，那么那種情況，還有就是干脆回家創(chuàng)業(yè)有這種情況，還有把春節(jié)過了后再到重慶再來工作。”

　　那么，截止到12月底，重慶市返鄉(xiāng)農(nóng)民工又有多少？重慶市勞動局給記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)，截止12月30日，重慶全市回流返鄉(xiāng)農(nóng)民工47.2萬人，占全市外出務工總數(shù)786.2萬人的6%。其中：市外回流37.8萬人，占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%，從重慶市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%；受金融危機影響的達到20.4萬人，占總數(shù)的43%。

　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工如何謀出路？

　　在農(nóng)民工輸出地重慶，今年預測返鄉(xiāng)的農(nóng)民工要比往年增加一倍，他們中間有將近半數(shù)都是因為受金融危機影響而失去了工作，可是，回到家鄉(xiāng)，要想在勞務市場上馬上找到一份稱心如意的工作也并不那么容易，在重慶開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村，記者也發(fā)現(xiàn)，這里一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工開始自己想辦法，謀一個出路。

　　溫泉鎮(zhèn)樂園村6組的尹小容，以前在上海一家模具廠工作，但模具廠經(jīng)營不景氣，她的工資也從以往的2000元，降到了七八百元。

　　記者：“那工資降到七八百元錢的話，在上海生活夠用嗎？”

　　溫泉鎮(zhèn)樂園村6組尹小容：“管自己一個人用剛剛好，但是也攢不下來什么錢，七八百，還有房租，什么都除下來哪里還有，沒有了。”

　　只夠生活，沒有積蓄的工資水平，顯然難以抵御人生未來的風險，尹小容辭職回到家鄉(xiāng)后，由于沒有找到工作，每天只能看看電視，做做家務，她感到這樣的日子更不好過。

　　尹小容：“我在家里面還要爸爸媽媽要養(yǎng)我，出去了就可以不用了，反正我現(xiàn)在大了，還要用錢的話，還要問他們拿，不好意思，所以還是自己掙錢。”

　　在家玩了半個月后，尹小容開始收拾行李，她想趁其他農(nóng)民工都在返鄉(xiāng)的時候，到上海再去找一份工作。

　　尹小容：“出去看一下，如果繼續(xù)不行，然后再回來自己做生意。”

　　尹小容告訴記者，因為打工時間不長，積蓄不多，所以像她這樣的年輕人還會繼續(xù)選擇外出打工，而采訪中，記者見到了今年十月返鄉(xiāng)的農(nóng)民工尹宏武，6年的打工生活，他也積攢了十幾萬元，記者注意到，他并沒有用這些錢裝修房屋。

　　開縣溫泉鎮(zhèn)樂園村村民尹宏武：“沒有精力來改建房子，現(xiàn)在主要是想把事業(yè)更好的發(fā)展一下，再來改建房子的事，后一步來做。”

　　尹宏武所說的事業(yè)，就是在家門前海拔幾千米的高山上，種植30畝中藥材白術(shù)，并和藥材收購企業(yè)簽訂了保護價收購協(xié)議。

　　尹宏武：“利潤可能也就是在10萬多一點，因為它是兩年，要投兩年的工，要長兩年才能夠有收獲。”

　　尹宏武告訴記者，即使能達到一半的目標，也比外出打工合算的多，畢竟自己經(jīng)營，路會越走越寬，命運始終掌握在自己手里。

　　尹宏武：“打工一年也就是兩萬塊錢左右，光靠打工不是門路，也不是長久之計，你在那個公司里，那個本職崗位上一份技術(shù)，你離開崗位，你到其他崗位就不能勝任了。”

　　告別了打工生活的尹宏武還告訴記者，目前開縣大批農(nóng)民工外出打工，很多土地可以集中經(jīng)營，同時土地流轉(zhuǎn)的價格也低，目前正是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大好時機。

　　尹宏武：“我準備明年增加新品種，金銀花、白術(shù)規(guī)模再擴大，像百合也是屬于中藥材。”

　　記者注意到，雖然開縣正鼓勵農(nóng)民工拿出多年的積蓄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但這并不意味著農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就沒有風險，一旦農(nóng)民工在殘酷的市場競爭中虧掉多年的積蓄，他們的生活將陷入更大的困境，對此，尹宏武也深有感觸。

　　尹宏武：“我們的種子是分兩批撒的，第一批種子好多都沒發(fā)芽，沒生，那是一個失敗，但是從中我們吸取了經(jīng)驗，第二批曉得怎么做了。”

　　為了規(guī)避風險，尹宏武把自己的十幾萬元，初期只投入了三分之一左右，這樣即使遭受挫折，也還有繼續(xù)嘗試，走向成功的可能，采訪中，記者注意到，一些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，為了規(guī)避創(chuàng)業(yè)中的風險，也開始嘗試創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，這個在外打工10年的小伙子，就回家辦起了野豬養(yǎng)殖場。

　　重慶市遠宏野禽養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)歷陳仲芳：“野豬看著就是說，跟家豬兩個同樣的體積，它要重20%，它全是瘦肉。”

　　陳仲芳告訴記者，商品豬的市場需求已經(jīng)飽和，如果再去養(yǎng)殖商品豬，會冒很大的市場風險，而野豬屬于市場稀缺品種，基本上沒有市場競爭，同時與眾不同的產(chǎn)品，也能創(chuàng)造新的市場需求，因此，在這場金融風暴中，企業(yè)并沒有受到什么影響。

　　陳仲芳：“像重慶的西亞酒店，那些我們都是給他批發(fā)價，18塊錢一斤。”

　　目前，陳仲芳不僅聘請了當?shù)?0多名鄉(xiāng)親，同時，他的產(chǎn)品也開始進入重慶的各大超市和機場，供不應求，雖然經(jīng)過艱苦的努力，創(chuàng)業(yè)取得了成功，但陳仲芳也建議，政府對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)也不能盲目鼓勵，盲目發(fā)放貸款，如果產(chǎn)品缺乏市場的支撐，那么對創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工來說，很可能是一場災難。

　　陳仲芳：“首先你就是要來分析那個東西是不是那個，就是說我所選擇的那種項目那么正不正確，分析它的市場前景，究竟有沒有。”

　　面臨170萬人的就業(yè)壓力，重慶當?shù)赜嘘P(guān)部門怎么做？

　　為了生活，開縣這些已經(jīng)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，要么再次背起行囊外出尋找機會，要么利用以往的積蓄和自己的技術(shù)，在家鄉(xiāng)開始了創(chuàng)業(yè)，目前重慶有700多萬農(nóng)民工外出務工，如果按照25%的春節(jié)返鄉(xiāng)率計算，也會給當?shù)貛��?70萬人的就業(yè)壓力，顯然，這不是單靠大伙自救能完全解決的，重慶當?shù)氐挠嘘P(guān)部門也已經(jīng)行動起來，幫助更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到新工作。

　　在南紀門勞務市場，一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工下了火車就直接來到這里找工作。

　　記者：“你也不準備過節(jié)了？”

　　重慶返鄉(xiāng)農(nóng)民工：“馬上春節(jié)就要到了，還是有點想家，但是回家沒有好多錢，現(xiàn)在只能把工作找到，把工作找到就好了。”

　　面對春節(jié)后，巨大的就業(yè)壓力，重慶各個勞務市場正在積極的聯(lián)系外地用工，南紀門勞務市場場長周洪英告訴記者，她剛聯(lián)系了寧夏一萬名用工的業(yè)務，準備春節(jié)前去考察落實。

　　重慶市南紀門勞務市場場長周洪英：“我們要到當?shù)乜疾欤�特別是油礦、煤礦那些，有些比如工作強度，安全系數(shù)都還是有點不放心，我們先去看一下，如果確實好，放心，那么我們就把那個信息帶回來。”

　　在重慶，不僅勞務市場正在努力解決就業(yè)難題，而調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)，當?shù)匾恍﹥?yōu)勢產(chǎn)業(yè)如果能得到扶持，也會創(chuàng)造大量的就業(yè)機會，在開縣一家名叫星星套裝門的公司，大批的工人在緊張的工作著。

　　記者：“這段時間你們工資降了嗎？”

　　重慶星星套裝門有限責任公司職工：“沒有。”

　　記者：“你的工資是什么錢？”

　　重慶星星套裝門有限責任公司職工：“一千多，一千四五。”

　　房地產(chǎn)業(yè)受到巨大沖擊的情況下，這家生產(chǎn)套裝門的企業(yè)不僅沒有裁員，也沒有降低工人的工資，它的董事長劉曉俊告訴記者，原因就是他們在危機中，研發(fā)了一種針對農(nóng)村市場的套裝門，每套只賣400多元。

　　重慶星星套裝門有限責任公司董事長劉曉俊：“因為農(nóng)民自己去做一道門也要花300、400塊錢，我們這個門并沒有這個美觀豪華，看起舒服。”

　　以往套裝門生產(chǎn)企業(yè)都把眼光盯著城市，導致廣大農(nóng)村地區(qū)很難買到即經(jīng)濟又美觀耐用的門，星星套裝門公司正是看準了這個市場的空白點，產(chǎn)品上市剛一個月，就受到追捧，目前每天銷售達到400套。

　　劉曉俊：“重慶有5000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果是一天只賣一套門，就有5000、6000多個門，那么5000、6000個門，實際上我的產(chǎn)量不夠，所以這個市場是相當大的，農(nóng)村這個市場相當大。”

　　劉曉俊告訴記者，公司目前有5000名職工，現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品不愁銷路，缺的就是資金，如果能獲得足夠的貸款，那么這家企業(yè)不僅會帶動大批的農(nóng)戶種植竹材，工廠也會增加不少的工人，同時也會在各地產(chǎn)生大批的銷售崗位。

　　劉曉俊：“那可能就是五六萬人了，一個大企業(yè)。”

　　注入一些資金，就能讓優(yōu)勢企業(yè)做的更強更大，為社會創(chuàng)造十倍的就業(yè)機會，那么，像這樣的企業(yè)，能得到金融的扶持嗎？

　　開縣縣委書記蔣又一：“我們最近五天前，我跟農(nóng)行的行長還有廠長我們一塊商量，如何解決他們貸款問題，應該說他們貸款問題已經(jīng)能夠解決。”

　　采訪中，開縣縣委書記蔣又一告訴記者，目前他們不僅要扶持星星套裝門這樣的企業(yè)，同時，對在市場有優(yōu)勢的企業(yè)，開縣也將努力把它們打造成產(chǎn)業(yè)集群，增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)崗位。

　　開縣縣委書記蔣又一：“圍繞我們的五大產(chǎn)業(yè)，比如說我們的綠色食品加工，我們的中藥材，我們的竹材等等，這個產(chǎn)業(yè)鏈來引導創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，用龍頭企業(yè)來帶動，來形成企業(yè)，來形成規(guī)模，來適應這個市場。”

　　據(jù)預測，受金融風暴影響而返回開縣的5萬農(nóng)民工，將有2.5萬人享受到當?shù)匦略龅膷徫唬�而另�?.5萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工仍需外出打工，目前，當?shù)卣�府也正在全國范圍�?nèi)幫他們聯(lián)系用工單位。

　　半小時觀察：如果有機會，請留給農(nóng)民工

　　受到金融危機影響，2009年就業(yè)形勢趨緊，這是一個不可回避的現(xiàn)實。而在就業(yè)大軍中，農(nóng)民工就業(yè)又成為重中之重。中央農(nóng)村工作會議就提出“城鄉(xiāng)基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農(nóng)民工”。促就業(yè)成為與保增長，已經(jīng)成為了同等重要的命題。

　　眼下出現(xiàn)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，也讓我們得以再次思考產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及富余勞動力如何使用的課題。中國經(jīng)濟即在保增長，同時也在調(diào)結(jié)構(gòu)，怎么樣讓農(nóng)民工現(xiàn)在有生計，未來還能適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化？答案并不僅僅是簡單地給他們找份工作。大部分農(nóng)民工文化程度偏低，對市場情況缺乏了解，更無法準確預計就業(yè)的前景，這些更加重了他們對金融危機的恐慌。增強農(nóng)民工對今后的信心，重要的就是要為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。尤其是農(nóng)民工輸出的地方，應該給能大量提供就業(yè)機會的中小企業(yè)更多的扶持力度和創(chuàng)業(yè)空間。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體，政府也應該提供更完善的市場信息咨詢服務，幫助農(nóng)民工提高再次就業(yè)的成功率。而對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，還需要加大他們的技能培訓力度。畢竟，與外出務工相比，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對管理、經(jīng)營、組織等綜合能力和素質(zhì)有著更高的要求，而這些正是大多數(shù)農(nóng)民工所缺乏的。

　　對中國經(jīng)濟來說，金融危機是危中有機，無論從哪個角度講，我們都應該把更多的機會留給農(nóng)民工。

　　主編：周人杰

　　記者：李杰

　　攝像：毛云李