中新網(wǎng)廣州1月11日電 (記者 莫非)廣東省勞動(dòng)保障廳日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從大力支持中小企業(yè)的創(chuàng)辦和發(fā)展，加強(qiáng)中小企業(yè)技能人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，優(yōu)化中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，指導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工等方面提出多項(xiàng)勞動(dòng)保障扶持政策措施。

　　廣東省勞動(dòng)保障廳方面11日表示，出臺(tái)這些政策措施是為了幫助中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)克服困難，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。這些政策措施主要內(nèi)容包括：

　　——加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度。按規(guī)定對(duì)符合條件的中小企業(yè)當(dāng)年新增崗位新招用就業(yè)困難人員和招用本省勞動(dòng)力的給予社保補(bǔ)貼；對(duì)登記失業(yè)人員和本省戶籍的退役士兵創(chuàng)辦中小企業(yè)給予稅費(fèi)減免；對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予收費(fèi)減免。完善小額擔(dān)保貸款服務(wù)，為各類創(chuàng)業(yè)群體申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供及時(shí)高效服務(wù)。

　　——強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)工作。強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)供求信息引導(dǎo)和“一站式”就業(yè)服務(wù)，組織各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、企業(yè)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，為中小企業(yè)招工用人搭建“綠色通道”；加大中小企業(yè)在崗職工培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)技工院校主動(dòng)為中小企業(yè)服務(wù)，有計(jì)劃地安排技校教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐，推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；做好中小企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)工作，加大對(duì)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)的職業(yè)技能鑒定工作力度。

　　——認(rèn)真落實(shí)社保優(yōu)惠政策。按照人力資源社會(huì)保障部通知要求，結(jié)合本地社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況加緊制定緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率的可操作的實(shí)施方案，切實(shí)減輕符合條件的困難中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)；推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)工作，按照國(guó)家和省有關(guān)部署要求，盡快研究制定擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)的實(shí)施辦法。

　　——全面提高服務(wù)意識(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干到勞動(dòng)力密集型中小企業(yè)提供預(yù)約上門(mén)服務(wù)，并及時(shí)為中小企業(yè)辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)和為符合條件的失業(yè)人員核發(fā)待遇；對(duì)于困難中小企業(yè)經(jīng)過(guò)多方努力不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的，引導(dǎo)其依法、合理裁員，并切實(shí)做好停產(chǎn)、倒閉中小企業(yè)職工安置工作；指導(dǎo)中小企業(yè)依法建立合理的工資分配和工時(shí)管理制度，著力推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)(區(qū)域)性工資集體協(xié)商，建立工資能升能降機(jī)制，合理確定工資水平。

　　——推行預(yù)防監(jiān)控、調(diào)解教育為主的柔性執(zhí)法模式。加強(qiáng)日常巡查和預(yù)防監(jiān)控工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)隱患，有效預(yù)防和減少中小企業(yè)發(fā)生違法行為，實(shí)現(xiàn)“巡查一家，規(guī)范一批，影響一片”的目的。對(duì)中小企業(yè)存在違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的，堅(jiān)持教育為主，及時(shí)糾正，引導(dǎo)其規(guī)范管理。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，修復(fù)中小企業(yè)與勞動(dòng)者之間出現(xiàn)裂痕的勞動(dòng)關(guān)系，并充分運(yùn)用仲裁建議制度，力爭(zhēng)做到“裁決一個(gè)案件，規(guī)范一個(gè)企業(yè)。”