視頻連線江蘇省農民工工作辦公室副主任曹炳泰

視頻連線深圳市勞動和就業保障局就業管理處處長宋獻華

　　李小萌：歡迎回到正在直播的《新聞會客廳》，今天我們關注的話題是在金融危機的背景下農民朋友進城務工該去哪兒？該選擇什么樣的工作？有很多人千里迢迢回到了城市，又要面臨什么樣的問題，再來看一個記者調查。

　　【各地積極幫助返城農民工就業】

　　解說：春節過后是農民工進城求職的高峰期，為了幫助他們在新年當中更好的找工作，各地勞動保障部門紛紛展開“春風行動”。在北京，各個區縣開展以進城務工，春風引路為主題的系列活動。

　　李發壯：我們今年采集了一部分適合農民工技能特點的工作崗位，來確保農民工到位以后，能夠選擇適合自己的工作崗位。

　　記者：剛才說你們采集了一些適合農民工的職位是嗎？這個職位大概有多少個？

　　李發壯：大概有七千多個。

　　記者：跟往年相比，這個數字能增加多少？

　　李發壯：增加了兩千多。

　　解說：江蘇勞動保障部門通過開展“春風行動”，向回城農民工送崗位、送政策、送培訓，并將崗位送進鄉鎮，送到農村。

　　江蘇南京市就業管理中心孫斌：我們這一次籌集了五萬個崗位，準備了17場招聘活動，現場咨詢送到城鄉結合部農村農民比較多的鄉鎮，為當地農民的就業提供了服務的平臺。

　　解說：2月份，深圳的“春風行動”舉辦了首場免費招聘會，為外來農民工提供了三千多個工作崗位，其中七成屬于中低端崗位。

　　務工者：今年的招聘情況還是很好的，免費為大家提供了找工作的平臺嘛，工資可能，和去年相比，可能沒有那么高了。

　　宋獻華：今年我們整個“春風行動”專場招聘會是歷年來最多的，規模也是最大的，到3月底之前，我們準備了300場免費招聘會，年底之前我們準備一千多場。

　　【視頻連線深圳市勞動和社會保障局就業管理處處長宋獻華】

　　李小萌：現在我們就要連線在金融危機發生之后，企業停廠或者倒閉比較集中的深圳市，我們要連線的是深圳市勞動和社會保障局就業管理處的宋獻華處長，宋處長您好。

　　宋獻華：您好。

　　李小萌：我剛才在短片當中聽到您講，今年是組織的場次最多的見面企業和勞動者之間的見面會，有多少場？

　　宋獻華：3月底之前是300場，到年底有一千多場。

　　李小萌：跟去年和前年相比，這個數字上有什么樣的變化？

　　宋獻華：去年我們“春風行動”期間是138場，那么今年就增加了一倍多，如果是全年大幅度增長。

　　李小萌：見面會增長了，是不是意味著就業崗位也不愁呢？

　　宋獻華：這個很難說，但是從這個春節過后，我們勞動力市場出現三個回暖現象，一個就是崗位需求在回暖，一個是求職回暖，再一個就是服務業的崗位回暖，基本上還是可以判斷為供求區域平衡吧，比較旺盛。

　　李小萌：像初八召開的這一場見面會，也是按照慣例第一場，提供的崗位是3500多，來求職的人有5000位，其中還有1500數量的差距，這個差距能說明這個供求平衡嗎？

　　宋獻華：因為這是一個過程，昨天和初二我們舉辦了一場，初八舉辦一場，初九又舉辦一場，都是不同的企業。二號是100多家企業，今天100多家企業是不同的企業，也同樣是三千多個崗位，我們的成交率是大概是20%左右。

　　李小萌：20%這個比例不算高吧？

　　宋獻華：現在因為有不同的重復計算，就是有不斷的求職，這樣應該在整個全年的一千多場來講，我們可以這樣估算，應該有相當部分的農民工能達成求職意向。

　　李小萌：如果說簽約率不高，造成這個現象的原因是什么？

　　宋獻華：不能說簽約率不高。20%，兩千多人的話，300場就是，整個我們連帶就差不多可以滿足100萬人的求職，達成意向。

　　李小萌：絕對數字重要還是相對數字重要呢？

　　宋獻華：應該說絕對數、相對數都非常重要吧。因為這是市場行為，市場就業機制，而不是一個政府包辦的行為，我們政府搭建這樣一個平臺，通過不斷的提供給農民工最滿意的服務，讓供求雙方達成這樣一個意向，最終的目的是穩定農民工就業，這個效果應該是比較好的。

　　李小萌：除了組織見面會之外，還有其他的一些措施嗎？

　　宋獻華：還有一個加強宣傳，首先我們就是春節前就啟動了“春風行動”，15號就啟動了，在派發春風卡，報紙上做宣傳，引導農民工流動，這是第一個。第二個就是加強服務，除了招聘會之外，是對農民工進行個人的職業生涯指導，就業指導，就業培訓這樣一系列服務，再就是管理，就業管理，包括充分發揮民營直接機構和公辦直接機構，充分發揮市場機制的作用，這也是一個方面。所以我們講這是一個整個社會市場機制發揮作用的結果。

　　李小萌：我還想回過頭再問剛才那個問題，簽約率不是那么高的原因是什么？

　　宋獻華：因為深圳的勞動力流動人口比較大，因為他們的求職愿望跟其他城市可能有一點不一樣，深圳市主要以外來勞動力為主的這樣一個人口結構，不斷地流動，這樣的話跳槽率也很高。

　　李小萌：您是說求職人員。

　　宋獻華：跟人口結構有關系，跟深圳的人口結構，深圳是一個人口，戶籍跟外來人員倒掛這樣的特征，這樣流動率一大，不斷地跳槽，簽約率可能是會受影響。

　　李小萌：時間關系，謝謝宋處長。剛才兩位也聽到，我們的對話不是很順暢，像造成這個簽約率不高，根據你們的研究和觀察也好，他們有哪些原因？

　　毛壽龍：從技術上來講，如果只是組織一天兩天，不是長期的事，它一般來講，那種磨合互動，相互之間時間比較密集，所以它最后導致的結果一般會慢一些，就好像我們搞速成的派對要找對象，一般成功率是很低的。

　　李小萌：像剛才深圳市的這位處長講的，其實主要的兩種方式，一個是組織企業和求職者之間的見面會，還有一個做好宣傳，這是不是就夠了？

　　毛壽龍：當然還有其他很多方法，比如我覺得這個點還可以時間長一點，經常政府搞一個地方，有人做做監管，做做備疏，就是說去找的企業是可信的，去找的農民工也有登記，這樣雙方都建立信任度，這也是方法。還有一個可以鼓勵一些就業介紹所之類的，這樣發動社會的力量，而且讓他們有一些相應的市場。

　　李小萌：小燕參加過這樣的見面會嗎？

　　胡小燕：我沒有參加過。

　　李小萌：如果是你周圍的朋友他們去參加這樣的見面會，效率高不高？成功率高不高？

　　胡小燕：一般情況下，像這種成功率不是那么高，因為什么呢？首先第一個比如說他們去，像企業去招工，一般都是招高技能的，這些找工作的差不多都是普工，他們招的是技工，這樣對他們的存在就有一定的隱患。還有一個，不是說他們找不到工作，現在很多，比如說像服務行業、飲食行是差人的，我們又沒有這種人才去填補空缺，像這種，勞務輸出方面就是要針對性的培訓一批人，然后直接對口型的，這種就好。

　　李小萌：我們下面還要進行一個連線，連線的是江蘇省農民工作辦公室副主任曹炳泰，曹主任您好。

　　曹炳泰：您好。

　　李小萌：我想對于江蘇省來講，今年返城的農民工的就業的情況，跟往年相比變化最大的是什么？

　　曹炳泰：總體感覺，就是今年農民工就業，總體看了一下，有這么四個特點。第一個特點，就是農民工返城求職，進城的時間稍稍提前了，以前一般初十左右，現在初五很多人就來了。第二個特點，就是農民工普遍的比較急切，他知道金融危機了，知道工作很難找了，心里感到比較緊張，比較急。第三個特點，就是農民工對于現在提供的崗位的工資水平，它的期望值有個差距，與往年相比農民工的崗位，比上年增加100到200元，今年的話普遍是沒有增加，有的還在減少，這樣的話農民工在與求職單位談的時候，觀望的比較多。第四個特點，結構性的失業是仍然存在的現象，一方面大量的農民工找不到工作，很急，著急著找工作，找不到工作，同時大量的招工單位找不到合適的人員，比如像南京，我們農民工市場就有這樣的情況，大年初五的時候就有三家的企業，都是規模以上的企業，答應給農民工提供保險，簽訂合同，工資都是1000到1200起薪，但是三家用人單位當天都沒有完成招工的任務，有這樣的現象。

　　李小萌：什么原因呢？

　　曹炳泰：這我們感覺到農民工他的進城求職以后，他的心理期望值現在看來還有差距，就是說這些失去崗位的農民工，他的月薪都在一千五百到一千六七百，技術崗位在兩千以上，現在失去工作以后，家里過完春節以后出來，一般的單位給他提供的工資不可能有那么高，他說你先來干了再說，起點工資基本上在一千左右，一千到一千二，這樣心理上就有差距了。

　　李小萌：那您的建議是什么？

　　曹炳泰：我的建議就是農民工先就業，先干起來再說吧。

　　李小萌：可不可以借這個機會發布一些信息，比如說對于江蘇省哪樣的工種，什么樣的崗位包括數量有需求？

　　曹炳泰：江蘇去年的第四季度，全省的就是用工需求信息，崗位是七十多萬個，江蘇的，我下午問了一下，比較多的是像機械加工、電子操作工、機械操作工、餐飲服務員，還有縫紉工，這種崗位就業比較容易。

　　李小萌：我們聽到一個現象，既擔心金融危機影響自己的就業，又沒有把自己的就業門檻降下來，這是江蘇省或者說這位管理者體規的一個現象，是一個單獨的現象還是一個普遍的現象？

　　毛壽龍：這應該來說還是一個比較普遍的現象，從宏觀上來講，說簽約率不高，有些工作沒有人做，一方面跟企業只能提供得起這樣的工作是有關系的，這樣水平高的工資是有關系的，但是對于這些就業者來講，他覺得我，與其那么辛苦地去干這份工作，掙這么點錢，他覺得還不如歇著呢！

　　李小萌：小燕，這樣的人在現在的情況下還多嗎？我寧可歇著也不去做便宜工？

　　胡小燕：不過我覺得從今年來看，跟他們了解溝通的話，他們沒有這種現象，他們就比如說，2008年我有1600塊，今年有1400他都愿意去做，這種人還沒有這種現象，他們只要有一份工作，哪怕是只要能夠有工作給他去做，他們都愿意去干。

　　鄭風田：這還是一個中間信息不對稱的問題，我特別贊成小燕講的，因為這個招聘會不是面對農民工這個層次的，很多農民工本身層次就很低，他招聘的是另外一波人，真正大規模的這樣的農民工需求不搞招聘會。

　　李小萌：對于進城務工的農民工來講，什么是該擔憂的？什么又是可以暫時放放心，不用那么太擔心的？

　　鄭風田：最擔憂的就是收入很難提高，因為有時候在外面打一個月的工，可能比全年的收入，在老家干活的還要多，這是一個農業。我想今年如果一年能夠出去找一個工作干幾個月，然后實際上就很好了，他們最擔心的是在哪里？在什么時候找到一個工作？

　　李小萌：我們今天還能給農民朋友一些更準確的一些方向和方法嗎？

　　鄭風田：我認為有幾個信息一定要傳達過去，過去我們誤以為的工作機會主要是在沿海地區，在大城市，國家這一次四萬億的投入，很多項目都是在中西部地區，這些項目過去可能沒有，但是作為政府強制要求這些項目多雇傭農民工，所以我想大量的工作機會慢慢就出現了。