中新社廣州二月十三日電 (記者 莫非)廣東省第十一屆人大二次會(huì)議十三日上午在廣州白云國(guó)際會(huì)議中心開(kāi)幕。廣東省長(zhǎng)黃華華向會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　黃華華談到二00九年工作安排時(shí)說(shuō)，今年將是新世紀(jì)以來(lái)廣東省發(fā)展最為困難的時(shí)期，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。廣東省經(jīng)濟(jì)外向度高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。但與此同時(shí)，廣東省發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本改變。國(guó)際金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)際分工調(diào)整，以及國(guó)家出臺(tái)的一系列保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，為廣東更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。

　　黃華華認(rèn)為，國(guó)家制定出臺(tái)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確把珠三角地區(qū)改革發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，因此，廣東既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，又要善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中創(chuàng)造條件，努力化傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”為科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。從解決最緊迫、最突出、最重大的問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)做好規(guī)劃綱要實(shí)施的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持以人為本，突出人均概念，堅(jiān)定不移地通過(guò)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”及強(qiáng)化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀績(jī)效考核等措施，千方百計(jì)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人均指標(biāo)水平，為實(shí)現(xiàn)更高水平的又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。