規(guī)劃背景

　　去年底,中國(guó)政府決定出臺(tái)4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激方案，隨后確定組織有關(guān)部門加緊制定十大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。其中,汽車、鋼鐵、裝備制造、紡織業(yè)、船舶工業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃已先后獲通過。

　　輕工業(yè)：

　　進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”力度

　　國(guó)務(wù)院昨通過輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議指出：一要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加國(guó)內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù)，保持出口市場(chǎng)份額。

　　二要加快技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術(shù)改造。建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

　　三要強(qiáng)化食品安全。整頓食品加工行業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，健全召回和退市制度，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的懲處力度。

　　四要加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。

　　六要加強(qiáng)企業(yè)管理，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　會(huì)議決定

　　◆對(duì)部分勞動(dòng)密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制。

　　◆進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。

　　◆加大對(duì)中小輕工企業(yè)的財(cái)稅和信貸支持。

　　◆進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，并將每類產(chǎn)品每戶只能購(gòu)買一臺(tái)的限制放寬到兩臺(tái)，中央財(cái)政加大對(duì)民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。

　　輕工業(yè)規(guī)劃主要內(nèi)容解讀

　　放寬“家電下鄉(xiāng)”購(gòu)買限制

　　“這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種鞭策和鼓勵(lì)，我們會(huì)認(rèn)真考慮如何做好相關(guān)的工作，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。”聽到“家電下鄉(xiāng)”將微波爐和電磁爐納入補(bǔ)貼范圍，格蘭仕常務(wù)副總裁俞堯昌對(duì)本報(bào)記者激動(dòng)地表示，“事實(shí)上，由于一級(jí)市場(chǎng)幾近飽和，現(xiàn)在微波爐和電磁爐的新增量主要來(lái)自農(nóng)村市場(chǎng)”。

　　銀河證券分析師朱力軍表示，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”品種和放寬購(gòu)買限制是好事，但具體效果還需進(jìn)一步觀察。據(jù)記者了解，業(yè)界早前預(yù)測(cè)全部家電產(chǎn)品都將納入補(bǔ)貼范圍，雖然并未完全如愿，但放寬購(gòu)買限制則是新的驚喜。

　　健全食品召回和退市制度

　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司高級(jí)分析師陳樹韋對(duì)本報(bào)記者表示，近年我國(guó)食品安全問題頻出，但一直缺乏召回制度，規(guī)劃則明確了這一思路。對(duì)此，“政府相當(dāng)清楚應(yīng)該在哪個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)。”中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事王丁棉對(duì)本報(bào)記者表示，“靠什么保障？靠標(biāo)準(zhǔn)、管理和準(zhǔn)入條件，包括技術(shù)含量、人的素質(zhì)和食品加工衛(wèi)生條件。”

　　陳樹韋估計(jì)，提高準(zhǔn)入門檻的說(shuō)法應(yīng)該會(huì)體現(xiàn)在對(duì)投資者的資金要求上。而對(duì)加強(qiáng)自主品牌建設(shè)的提法，他認(rèn)為需等細(xì)則出來(lái)后才能加以評(píng)論。(記者劉新宇、劉俊)

　　部分個(gè)股

　　食品制造：伊利股份(600887)、雙匯發(fā)展(000895)

　　酒業(yè)：貴州茅臺(tái)(000519)、瀘州老窖(000568)

　　家電業(yè)：美的電器(000527)、合肥三洋(600983)、海信電器(600060)、深康佳(000016)、美菱電器(000521)、小天鵝(000418)、格力電器(000651)

　　造紙印刷：晨鳴紙業(yè)(000488)、銀鴿投資(600069)

　　日用化學(xué)制品：青島金王(002094)、上海家化(600315)

　　化學(xué)制藥及生物制藥：天壇生物(600161)、恒瑞醫(yī)藥(600276)

　　服裝：美邦服飾(002269)