信心提升

　　雖然成都向困難群眾發放3000多萬元消費券之舉早于杭州1個月，但杭州消費券仍因數額更大、覆蓋更廣引發廣泛關注。對于外界的反響，壽學軍很在意，不管是正面意見還是負面意見，他都細細歸納，一一記在小本本上。

　　2月9日，商務部副部長姜增偉在國新辦新聞發布會上表示，成都、杭州等地發放消費券，對拉動消費已經起到了一定的推進作用，是“在特殊的條件下采取特殊的辦法，是一項比較可行的選擇”。

　　但經濟學界的普遍反應是，不能對消費券的作用估計過高，更不能演變成非理性的跟風。消費券確實能在短時間內誘發人們的消費熱情，但它作為一種意外之財，不會從根本上改變人們的收入預期，因此也不可能改變人們的消費預期，刺激消費需求。要真正拉動內需，必須有實質性的增加老百姓收入的手段。

　　壽學軍對此表示，第一階段消費券的發放，超過預期目標，效果大大好于發放現金。據統計，發放1億元消費券，大約可拉動兩個億的消費。此舉的更大意義則在于可提振市場信心，尤其是在春節期間，對于營造歡樂祥和的節日氣氛起到了很好的作用，“從政治影響上來看(效果比較好)，有人就感嘆，做個杭州市民真好！”壽學軍說。

　　作為這項工作的主要推動者，杭州市委書記王國平對于第一階段消費券的發放顯然是滿意的。2月9日，杭州市再次召開專題會議，醞釀對消費券進行“升級”。王國平在會上如是說：“不如我們4套班子先帶個頭，把工資的5%到10%以消費券的方式打到卡中，限期消費。做得好，再慢慢向各機關黨員、由財政補貼的事業單位中推廣，給老百姓作表率。”

　　此言一出，立即引發媒體高度關注，第二天，壽學軍的電話就被各路記者打爆。外界比較一致的聲音是：這一設想雖然強調領導表率，但將公務員工資改發消費券乃強制消費，且與多項國家法律相悖。

　　消費券升級

　　2月23日，杭州市公布第二階段消費券發放計劃，“公務員部分工資改發消費券”的動議未能進入人們視野。

　　與前一階段不同的是，不僅消費券發放總額大幅提高，消費券的種類和發放對象也大為擴展，總計6個億的消費券包含5個類別。

　　分別是政府消費券，即運用財政資金發放的公益性消費券，與第一階段相同，計5000萬元。社會消費券，指市民按自愿原則購買的非公益性消費券，計6000萬元；轉移性消費券，即從財政預算內安排的各種產業發展扶持資金和企業扶持獎勵資金中，切出一部分以消費券的形式撥付給企業，用于獎勵職工，約為2.2億元；旅游消費券，共計1.5億元，投向除杭州以外的所有內地及港澳臺旅游市場，申領者每人可獲200元至250元不等的消費券。回收的消費券由政府兌付50%，另外50%由商家讓利。3月1日，旅游消費券在上海首發，一度出現哄搶；總計1.2億元的教育培訓消費券是此次新推出的品種，將主要資助成年常住人口中尚未取得初中和高中文憑者、下崗失業人員和畢業大學生接受學歷教育和技能、就業培訓。

　　市委書記王國平表示，杭州市人均受教育年限在全國15個同等城市中處于中下水平，現在就是要借這次調整機會，補上這塊“短板”。

　　練內功抗寒冬

　　細數這6個億的賬單我們發現，真正要政府從預算外掏的錢，只有1.25億元。政府以少量財政資金投入撬動更大消費需求的意圖，在這一階段更為突出。

　　另一個值得關注的立意則在于，消費券不再是簡單的“授人以魚”，發放旅游消費券，是想借此提高杭州旅游產業的吸引力和競爭力，教育培訓消費券則意在鼓勵市民充電，練好內功應對經濟的“寒冬”。

　　與此相映照，在民間，“練內功，抗寒冬”也正在成為一種共識。

　　金魚洗衣機銷售代表王先生表示，政府帶有一定地方保護主義色彩的優惠措施在一時一地對企業可能有所幫助，但企業的長遠發展，還得靠產品質量、服務質量和品牌營銷這些基本功。

　　年底往往是各地教育培訓的淡季，去年冬天，杭州一些教育培訓機構卻生意紅火，“競爭總會帶走弱者，留下強者。如果不想被淘汰，惟一的辦法就是要比別人強。”在杭州某科技公司供職的李小姐這樣說。 (記者 歐欽平）