在國際金融危機沖擊下，2009年中國經濟運行將呈現怎樣的運行態勢，世界為之矚目。

　　溫家寶總理在政府工作報告中闡述了2009年經濟工作的總體部署，報告的內容，為人們清晰地勾勒出今年中國經濟的四大發展走勢。

　　經濟下行壓力將空前嚴峻

　　報告在分析當前形勢時說，我們正面臨前所未有的困難和挑戰。2009年將成為進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。

　　“增強危機意識和憂患意識，本身就是自信的表現。”全國人大代表、鄭州市市長趙建才認為，直面不利影響，不回避矛盾和問題，把經濟發展中面臨的困難如實擺出來，有利于我們認清形勢，應對挑戰。

　　當前，國際金融危機還在蔓延、仍未見底。國際市場需求繼續萎縮，全球通貨緊縮趨勢明顯，貿易保護主義抬頭，外部經濟環境更加嚴峻，不確定因素顯著增多。受此影響，中國一些行業產能過剩，部分企業經營困難，就業形勢十分嚴峻，財政減收增支因素增多，農業穩定發展、農民持續增收難度加大。

　　“中國經濟增速持續下滑，已經成為影響全局的主要矛盾。”溫家寶總理指出。

　　“今年中央財政大規模地增加赤字，新增5萬億信貸規模，著力強化投資拉動，反映了政府對今年經濟發展壓力的擔憂和空前重視。”全國人大代表、東北財經大學校長艾洪德說。

　　與此同時，長期制約我國經濟健康發展的體制性、結構性矛盾依然存在，有的還十分突出。消費需求不足，第三產業發展滯后，自主創新能力不強，能源資源消耗多，環境污染重，城鄉、區域發展差距仍在擴大。

　　“經濟下行壓力加大并不等于經濟衰退。”全國人大代表陳建生說，過去經濟一直在高位運行，一些問題有所掩蓋。發展速度慢下來時，這些矛盾和問題的調整也有更適合的時機。“直道比速度，彎道比技術”，關鍵是如何變被動為主動，化危機為機遇。

　　“三駕馬車”表現將呈復雜態勢

　　代表委員們認為，2009年，在國家政策積極催動和國內外各種不利因素的共同影響下，拉動中國經濟增長的“三駕馬車”的表現將會呈現更加復雜、撲朔迷離的態勢。

　　報告指出，今年要保持投資較快增長和優化投資結構，中央政府的投資高達9080億元，但如何保證這些錢用在經濟社會發展的薄弱環節，而不是一般加工工業、高耗能產業或低水平重復建設，甚至勞民傷財的“政績工程”和“形象工程”，是投資能否見效的關鍵。全國人大代表、三門峽市委書記李文慧說，目前，投資者信心的恢復反彈還存在不穩定性，企業投資意愿依然不足，民間投資尚未真正啟動。關鍵是要通過政府投資引導社會資本，投向符合國家產業政策的領域，否則單靠政府投資很難拉動經濟增長。

　　積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用，是保持經濟增長的重中之重。報告指出，從擴大居民消費到培育消費熱點、拓展消費空間，從完善消費政策到優化消費環境，國家將繼續采取有力措施鼓勵和刺激消費。

　　近期，我國產品主要出口國的企業庫存明顯減少，出口退稅政策調整涉及的商品整體出口已有所增長，但是，外貿形勢依然十分嚴峻，到今年1月份時，出口值等主要指標已連續3個月負增長。政府工作報告提出，要加大對進出口工作的支持力度，清理和調整外貿政策，改善貿易條件；鞏固傳統出口市場，大力開拓新興市場。“這無疑將為提振我國的進出口注入積極因素，但考慮到外部需求的急劇萎縮、國際貿易保護主義抬頭等不利因素的影響，上述政策將產生多大的積極效果還存在變數。”一些代表和委員認為，隨著國際金融危機的加劇，下一階段加工貿易的出口增速可能進一步放緩。