中新網(wǎng)3月19日電 據(jù)國家工信部網(wǎng)站消息，工信部部長李毅中日前接受《紫光閣》雜志采訪，談工業(yè)和信息化部落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面的情況。訪談全文如下：

　　記者：李部長，請您介紹一下國際金融危機(jī)對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了哪些影響？

　　李毅中：國際金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)衰退對我們造成了嚴(yán)重的影響，再加上我們國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一些深層次的問題，從2008年下半年開始，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)峻的形勢。第一是工業(yè)增長的速度明顯放緩，下行的壓力加大。增長速度從6月份的16%下滑到7月份的14.7%、8月份的12.8%、9月份的11.4%、10月份的8.2%、11月份的5.4%、12月份的5.7%，今年一月份扣除春節(jié)因素略有回升，但形勢依然嚴(yán)峻。第二是部分行業(yè)出現(xiàn)了虧損，制造業(yè)遇到了需求不足與高價(jià)原材料庫存的雙重壓力，鋼鐵、有色、石化行業(yè)出現(xiàn)了全面虧損。第三是企業(yè)困難程度加深，范圍加大。限產(chǎn)停產(chǎn)半停產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)倒閉、裁員減薪、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等現(xiàn)象增多，訂單明顯減少。2008年12月份停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的15%左右，近半機(jī)械產(chǎn)品壓減產(chǎn)能30%以上，汽車比最高月份減產(chǎn)40%。可以說一批中小企業(yè)陷入了困境，一些大企業(yè)也嚴(yán)重受創(chuàng)。

　　黨中央、國務(wù)院根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，及時(shí)調(diào)整了宏觀政策取向，果斷實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。這對增強(qiáng)信心、克服困難、盡快穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院又專門研究了幫助企業(yè)克服困難、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六項(xiàng)措施，其中制定和實(shí)施九個行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，以及設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金，支持的力度很大。中央的一系列決策和部署，將對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，極大地增強(qiáng)了工業(yè)全行業(yè)應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的信心。

　　中央及時(shí)出臺一系列政策措施，使我們深受鼓舞，也感到責(zé)任重大。下一步，我們將抓好已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，與發(fā)改委一道做好尚未出臺的幾個行業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，制定并實(shí)施推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法，努力解決制約工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展的一些突出問題，努力扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑的狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

　　記者：2008年以來不少中小企業(yè)都遇到了發(fā)展的難題，特別是融資難，這也導(dǎo)致不少企業(yè)出現(xiàn)了倒閉的現(xiàn)象。對此，工信部出臺了哪些政策措施進(jìn)行扶持？

　　李毅中：國際金融危機(jī)影響到國內(nèi)，首先是從出口導(dǎo)向型的中小企業(yè)開始的，在2008年年初的時(shí)候，沿海地區(qū)就反映了出口型中小企業(yè)出口難、出口虧損，甚至出現(xiàn)了歇業(yè)、倒閉、關(guān)閉的狀況。支持中小企業(yè)發(fā)展，是工業(yè)和信息化部的重要職責(zé)。

　　第一個措施是協(xié)助解決融資難。他們貸不到所需要的流動資金和技術(shù)改造、新項(xiàng)目建設(shè)所需要的資金。客觀上，中小企業(yè)的資產(chǎn)少、利潤低，另外有些企業(yè)信譽(yù)不是太好，作為商業(yè)銀行來說有些顧慮也可以理解，但這樣造成中小企業(yè)拿不到資金，就被迫向地下錢莊、高利貸去借，那么高的利息等于是飲鴆止渴。解決這個問題的切入點(diǎn)，就是中央財(cái)政、地方財(cái)政加大資金注入，加快建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，同時(shí)，在政策上允許中小企業(yè)用股權(quán)、票據(jù)等作為抵押。中央財(cái)政2007年拿了8億元注入擔(dān)保機(jī)構(gòu)，2008年又增加了10個億。銀行對個人的小額貸款限額上限是兩萬元，現(xiàn)在擴(kuò)大到五萬元，對小企業(yè)貸款的限額原來是100萬元，現(xiàn)在擴(kuò)大到200萬元。

　　第二個措施是推動增加出口退稅，以紡織和服裝為例，從去年8月1日開始，出口退稅率已從11%逐步提高到了14%，近日又提高到15%。去年受益近百億元，這首先是中小企業(yè)受益。

　　第三個措施是增加中小企業(yè)基金。2008年我們統(tǒng)計(jì)是51.1億元，比上年增加了22億。這筆資金主要用于支持中小企業(yè)技術(shù)改造、支持中小企業(yè)走出去開拓市場，也包括給擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入資金。

　　工信部還要做好為中小企業(yè)服務(wù)的工作，包括技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、開拓市場等，這些措施正在落實(shí)之中。相信中小企業(yè)會依靠自身努力和政府的支持逐漸走出困境。