(五)促進和規(guī)范汽車消費信貸。

　　修改和完善汽車消費信貸制度，抓緊制訂汽車消費信貸管理條例，使資信調(diào)查、信貸辦理、車輛抵押、貸款擔保、違約處置等汽車消費信貸全過程實現(xiàn)規(guī)范化、法制化。

　　支持符合條件的國內(nèi)骨干汽車生產(chǎn)企業(yè)建立汽車金融公司。促進汽車消費信貸模式的多元化，推動信貸資產(chǎn)證券化規(guī)范發(fā)展，支持汽車金融公司發(fā)行金融債券等。

　　(六)規(guī)范和促進二手車市場發(fā)展。

　　建立二手車鑒定評估國家標準和臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式。大力發(fā)展專業(yè)的二手車經(jīng)銷企業(yè)，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展以舊換新、以舊換舊等汽車置換業(yè)務(wù)。取消二手車交易市場的不合理收費，降低交易成本。

　　加強二手車市場監(jiān)管，嚴格經(jīng)營主體市場準入，規(guī)范二手車交易行為，維護市場秩序。積極推廣二手車交易合同示范文本，保護消費者合法權(quán)益。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強行業(yè)自律，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。

　　(七)加快城市道路交通體系建設(shè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代化城市綜合交通運輸體系，提高綜合管理效率和現(xiàn)代化水平。實施交通暢通工程，鼓勵加快城市軌道交通設(shè)施建設(shè)。各城市人民政府要采取積極措施推動停車場建設(shè)，規(guī)范停車收費。交通換乘樞紐應(yīng)建設(shè)大型停車場所，方便換乘公共交通工具，減輕交通擁堵壓力。

　　(八)完善汽車企業(yè)重組政策。

　　制定支持汽車企業(yè)重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過兼并重組整合產(chǎn)品資源，開發(fā)新產(chǎn)品；鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)和制造《汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造項目及產(chǎn)品目錄》內(nèi)的汽車新產(chǎn)品和關(guān)鍵總成。新建汽車生產(chǎn)企業(yè)和異地設(shè)立分廠，必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進行。

　　(九)加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度。

　　今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進步、技術(shù)改造專項資金，重點支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品升級，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平；開發(fā)填補國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)汽車及零部件共性技術(shù)研制和檢測平臺；發(fā)展新能源汽車及專用零部件。

　　(十)推廣使用節(jié)能和新能源汽車。

　　啟動國家節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節(jié)能和新能源汽車。縣級以上城市人民政府要制訂規(guī)劃，優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機場等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車；建立電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車場等公共場所公用充電設(shè)施建設(shè)。

　　(十一)落實和完善《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。

　　抓緊制訂道路機動車輛管理條例，完善機動車輛管理法規(guī)體系。啟動對產(chǎn)業(yè)有重要提升和保護作用的標準的研究制訂工作，抓緊制修訂新能源汽車產(chǎn)品標準、試驗方法。落實汽車整車(含摩托車、三輪汽車、低速貨車)生產(chǎn)企業(yè)退出機制。制訂新能源汽車關(guān)鍵總成的準入標準。研究制訂三輪汽車和低速貨車生產(chǎn)企業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鼓勵辦法。

　　五、規(guī)劃實施

　　國務(wù)院各有關(guān)部門要按照《規(guī)劃》的工作分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，盡快制訂和完善各項配套政策措施，確保實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興三年目標。要建立部門聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關(guān)信息。有關(guān)部門要適時開展《規(guī)劃》的后評價工作，及時提出評價意見。

　　各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當?shù)貙嶋H抓緊制訂具體落實方案，確保取得實效。各省(區(qū)、市)要將具體工作方案和實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時報送國家發(fā)展改革委。