銀行高管多降薪卻難服公眾

　　建設銀行27日公布的2008年年報表明，該行2008年實現凈利潤926.42億元，增長34%。該行董事長、行長、監事長及其他高級管理人員自愿將薪酬在2007年基礎上降低10%左右。

　　據年報披露，建行董事長郭樹清的薪水已經從2007年的179.5萬元降到156.9萬元，而行長張建國和副行長辛樹森的薪水也分別降到156.1萬元(之前177.4萬元)和140.9萬元(之前155.1萬元)。監事長謝度楊的薪水從168.8萬元降到了151.8萬元。

　　建行稱是考慮到當前嚴峻的國際國內經濟金融形勢，一部分客戶和員工的收入水平下降，希望通過高管降薪以進一步從嚴控制成本。

　　但建行包括董事、監事以及銀行行政管理層整體薪水在增加，截至2008年，建行高管層薪酬支出為3423萬元，而此前一年為3408萬元，增加了15萬元。其中薪水增加最快的是建行投資理財總監毛裕民，他的薪酬從2007年的26萬元漲至373萬元。

　　今年，降薪成了大多數銀行高管的選擇。此次高管降薪風潮由上市銀行中第一家公布年報的交行拉開序幕。

　　交行行長李軍、副行長彭純和錢文揮2008年分別從交行領取薪酬175.08萬元、143.26萬元、143.26萬元，比上年同期分別下降6.8%、10%、9.2%。交行高管層自稱，2008年交行全體高管薪酬在2007年的基礎上集體下降10%。

　　上周三公布的中國銀行年報也顯示，該行董事長肖鋼、行長李禮輝去年稅前薪酬分別為150.7萬元、154.4萬元，均較 2007年下降10%。

　　據中行披露的高管薪酬結構，該行高管薪酬由酬金、基本工資及津貼、酌情獎金等4大部分組成。該行董事長肖鋼、行長李禮輝去年薪酬下降主要是由于“酌情獎金”下降，肖鋼、李禮輝2007年的酌情獎金分別為96萬元、94.9萬元，2008年分別降至76.6萬元、74.8萬元。

　　中行信貸風險總監詹偉堅的薪酬是1181.1萬元，較2007年增長19.7%。他是中行2007年聘任的“外腦”。

　　盡管這些銀行高管的薪水都沒有超過財政部制訂的中國版“限薪令”，但是仍然難解公眾的疑惑。

　　2009年2月，財政部印發《金融類國有及國有控股企業負責人薪酬管理辦法(征求意見稿)》。其中規定，國有金融企業負責人最高年薪為稅前收入280萬元人民幣。

　　時寒冰說，中國版“限薪令”被不少人質疑為是“漲薪令”，因為280萬元的上限過高。公開資料顯示，中行、工行、交行、建行等14家金融上市公司的企業負責人年薪都沒有達到這個數字。280萬元的上限是否意味著這些企業的高管薪酬有相當大的上調空間？而且，這個文件中規定的，只是高管現金收入的一部分。按照國際慣例，金融機構高管收入中的一個重要組成部分是中長期激勵收益(以馬明哲為例，其天價薪酬中有高達4132萬元的收入是來自于年度獎金及長期獎勵首期首次支付)，而財政部的《辦法》并未對這一部分進行限制，這意味著不但難以達到限薪的效果，甚至可能造成負面的激勵。

　　另外，銀行高管和普通一線窗口員工收入差別有多大？是否存在高官薪酬逐漸向國際接軌，而普通員工收入逐漸用嚴格的業績考核制度來降低的現象？

　　財政部的文件表明了一點，這些金融類企業是國有的或者國有控股的企業。這些企業從成立到上市，從剝離不良資產，到財政注入保證金，都享受了國家政策的優待，占了所有納稅人的便宜。

　　在近期民間的討論中，有相當多的人士表示，我們是否應該接受這樣一個原則：凡是享受了政府行政資源的企業，其高管的收入都需要政府用嚴格的制度來限定。(王堯)