用美國的成本價判定中國產品

　　反傾銷的調查過程中，往往是尋找一個替代國的國內價格與中國出口產品的價格作比較。在歐盟對中國產無縫鋼管的反傾銷判定中，歐盟選擇的替代國是美國。業內專家指出，由于中國的人力成本要大大低于美國，用美國的“成本價”當作中國產品的成本價，很容易得出“傾銷”的結論。

　　“中國鋼鐵企業不存在傾銷的行為，出口產品的價格都在成本之上。”中國鋼鐵工業協會進出口部相關人士接受媒體采訪時表示，目前鋼鐵企業出口到各國的產品都有一定的利潤，以鋼管為例，利潤在每噸1000～2000元。

　　美歐對中國鋼鐵提起反傾銷訴訟時都提到，2008年中國出口到美國和歐盟的鋼管比前一年猛增。而頗具諷刺意義的是，過去兩年是美國鋼鐵企業有史以來利潤最高的時期。美國國際鋼鐵研究所所長菲爾普斯透露，參與投訴的美國最大鋼鐵生產商美國鋼鐵公司去年最后一個季度仍在贏利，而且贏利的主要來源是鋼管產品。

　　美聯社引述菲爾普斯的觀點說，美國的鋼鐵工業總體上還是很賺錢的，現在向中國提出反傾銷，主要是美國鋼鐵業者想保護市場份額。

　　“在贏利好的時候，這些企業會更介意其他國家的產品占領本國市場，更傾向于采取措施保護贏利的格局。”中國社科院世界經濟與貿易研究所研究員宋泓認為。

　　實際上，隨著美歐需求減弱，中國出口到美國和歐盟的鋼管已經大幅減少。以美國為例，根據中國海關的統計數據，2008年中國出口到美國的鋼管為229萬噸；2009年前兩個月才17萬噸。

　　減少摩擦靠擴大內需

　　“在金融危機的背景下，各國都很敏感。他們會更加關注像中國這樣鋼鐵大國的出口情況，并會用各種措施加以限制。”宋泓對《國際先驅導報》分析，中國鋼鐵由于出口規模大，成本低，非常容易給其他國家傾銷的口實。

　　“我的鋼鐵”網研究中心分析師劉源認為，中國鋼鐵出口遭遇強大貿易壁壘的根本原因還在于國際需求不足，歐美企業日子難過，就會想辦法限制進口，保護自己的市場份額。“我認為今后將有許多鋼鐵和非鋼鐵的貿易訴訟針對中國。”美國鋼鐵業的委托律師沙格林認為，這有可能是一系列針對中國鋼鐵的傾銷申訴的開始。

　　不過，宋泓認為，隨著中國內需逐漸升溫，中國鋼鐵對出口的依賴會減少，沖擊國際市場的可能越來越小，貿易摩擦也會相應減少。(國際先驅導報記者張皓雯發自北京)