有必要再出臺支持經濟回升的措施

　　“從目前出臺的一系列經濟數據來看，中國的經濟還沒有走出低谷，只能說沒有惡化。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為，目前的中國經濟是有起有落，并非全面回升，頂多只能說有回升的跡象，如果政府不進一步采取措施的話，下一季度還有可能掉回去，所以中國非常需要支持經濟回升的措施。

　　據分析，其一，第一季度全國財政收入同比下降8.3%，我國全年的財政預算是在預計財政收入增長8%的基礎上制定的，如果財政收入不增反降，未來幾個季度政府擴張性的財政政策將難以為繼。

　　其二，3月份當月人民幣各項貸款增加1.89萬億元，加上前兩個月新增貸款量，一季度人民幣新增貸款已達4.58萬億元。目前新增信貸已完成全年信貸指標的90%以上，后面還有三個季度，通過加大貨幣投放來拉動經濟也面臨挑戰。

　　“昨天一個企業家給我打電話，說鋼材的價格還在跌，賣不出去。可見需求也并沒有真正上去。此外，2月份CPI是負的，預計3月份還是負的，消費需求仍然在減弱，并且已經從工業品蔓延到了日用品。”袁鋼明說。

　　袁鋼明表示，之前的四萬億元收效甚微，大搞基建短期內對中國經濟沒有幫助，難以拉動經濟增長，而且它必須建立在國家財力充裕的基礎上。下一步，政府如果要推出新的經濟刺激方案的話，就應該拋棄此前擴大投資的做法，停止大型基建項目的建設，把有限的資金轉向民生和消費，尤其是要大力支持中小企業的發展。

　　暫時不需要出臺新的經濟刺激方案

　　瑞銀集團中國區首席經濟學家汪濤表示，中國由經濟刺激政策引導的內需復蘇已經開始，并且目前不需要額外的刺激政策。

　　考慮到銀行貸款的增速，下一步的政策需要控制信貸增速和地方政府的投資沖動，以降低大規模資源錯配、資產價格泡沫、危害銀行體系等風險。

　　“我們預計，經濟刺激政策的全面效果將在2009年二季度開始體現，新增銀行貸款的規模和增速是最好的印證。”汪濤說。

　　汪濤分析認為，中國的經濟刺激政策已經使投資者的信心反彈、金屬行業產品訂單和生產增加、基礎設施相關投資大幅增長。而且，房地產價格和利率的下跌以及減稅，已經在最近幾個月促進了房地產銷售。

　　同時，盡管外需在未來幾個月內仍將非常疲弱，但隨著預期、貿易融資以及降低庫存行為在全球范圍內開始正常化，出口將會企穩并減少對經濟增長的拖累。預計出口訂單將在未來幾個月反彈。

　　此外，更重要的是，銀行貸款前所未有的爆發式增長，3月份季度環比增速將近40%，這意味著未來的政府相關投資將大幅度增長，未來數月經濟的季度環比增速將強勁反彈。

　　汪濤認為，經濟刺激政策需要4至5個月的時間來反映到投資活動和訂單的增長上。盡管財政資金和配套的銀行貸款已經迅速發放，但是基礎設施項目的開工建設預計到2009年二季度才會顯著增長。 (陳偉)