“溫總理在國務院會議說到要在適當情況下引導社會投資,這個社會投資就是民營資本。”昨日,國家發改委原投資研究所所長張漢亞在接受本報記者采訪時表示。

　　張漢亞告訴記者,國務院目前確實在研究并制定新的方案,而這個新方案中就包括“引導社會資本”,也即民營資本。

　　不過,這個方案什么時候公布,張漢亞表示,“還要看我國四五月份的經濟形勢。”

　　隨著國務院總理溫家寶在15日召開的國務院常務會議上提出要盡快修訂政府投資項目核準目錄,出臺鼓勵民間投資的措施后。坊間就開始有傳聞說:“未來的政策將要向民間投資傾斜。”

　　政策正在制定中

　　上周六,國務院西部地區開發領導小組辦公室副主任、中國宏觀經濟學會副會長曹玉書在北京三味書屋發表演講時表示:“國家現在可能正在研究制訂促進民營企業增加投資的政策。”這是4萬億(經濟刺激計劃)未來能否發揮作用的關鍵,也是中國經濟能否保持持續發展的關鍵。

　　曹玉書曾擔任國家發改委副秘書長兼新聞發言人,并曾12次參與起草國民經濟和社會發展計劃草案。

　　“僅靠政府4萬億擴大內需的投資來拉動總體投資增長,難度是很大的。在當前形勢下,必須進一步努力增加投資,特別是鼓勵和引導民間增加投資。”中國社科院數量經濟研究所汪同三在周一的由社科院組織的一次座談會上也這樣表示。

　　資料顯示:中國投資主體是民間投資,后者已經占到固定資產投資的70%,2007年民間投資達到10萬億,2008年可能達到12萬億。

　　曹玉書表示,雖然4萬億元一攬子計劃投資力度很大,但帶動社會投資的作用并不大,有時甚至對社會投資產生擠出效應,致使投資效率大打折扣。

　　“鼓勵民間投資是今后的一個重要的傾向。”國家信息中心高輝清在接受本報記者采訪時表示,根據國外成功的經驗,引導民營資本對一個國家經濟發展有很大的幫助,“金融危機下,更要給民營資本相應的空間。”

　　部分投資項目審批權或下放

　　“溫總理在國務院會議說到要在適當情況下引導社會投資,這個社會投資就是民營資本。”昨日,國家發改委原投資研究所所長張漢亞在接受本報記者采訪時表示。

　　溫總理4月15日晚主持的國務院常務會議中部署了下一階段經濟工作,針對“民間投資意愿偏低”的問題,會議強調要重點抓好以下工作中的第(一)點,指出要“出臺鼓勵民間投資措施”；在第(七)點中指出要“優化信貸投向,使資金真正落實到支持實體經濟運行上,加大對中小企業貸款的支持。”

　　張漢亞告訴記者,國務院目前確實在研究并制定新的方案,而這個新方案中就包括“引導社會資本”,也即民營資本。

　　不過,這個方案什么時候公布,張漢亞表示,“還要看我國四五月份的經濟形勢。”如果形勢持續惡化,為了保持我國經濟的平穩較快發展,新的方案的出臺就極有可能。

　　相關人士還了解到,相關部門目前正在修訂《政府核準的投資項目目錄》,并研究制訂促進民營企業增加投資的政策。

　　此次《目錄》修訂的方向是,把部分投資項目的審批權限下放給地方,同時把部分投資權審批“平移”給國務院其他部門。