三、審計發(fā)現(xiàn)問題的處理和整改情況

　　針對審計發(fā)現(xiàn)的上述問題，審計報告中已提出審計意見和建議；對于違反國家規(guī)定的問題，已下達審計決定書，進行了處理。

　　各項目單位高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，正在進行整改。截至2008年11月底，未及時、足額到位的20 163.82萬元配套資金中，有720.78萬元已到位，整改率為4%；滯留的5833.33萬元項目資金中，有5430.05萬元已撥付到位，整改率為93%；未按時繳納的資本金223 043萬元中，有92 174萬元已繳納，整改率為41%。針對財務(wù)管理不規(guī)范、會計核算不合規(guī)的問題，有關(guān)項目單位調(diào)整了相關(guān)賬目，健全完善了財務(wù)管理制度，加強了對財務(wù)人員的培訓(xùn)。針對項目實施進度緩慢的問題，有關(guān)項目單位通過抓緊設(shè)備采購和加強項目工程進度管理等工作，加快了項目建設(shè)進度，同時加強了與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，完善了報賬程序，加快了提款報賬進度。

　　四、審計建議

　　(一)財政部門和有關(guān)部門應(yīng)督促地方政府履行相關(guān)承諾，地方政府應(yīng)重視并研究解決地方項目配套資金不到位的問題。對于社會公益和扶貧性質(zhì)的項目，應(yīng)考慮擴大中央或省一級配套比例，不搞一刀切、層層配套，以更好地保證項目建設(shè)資金的需要。

　　(二)項目主管部門應(yīng)進一步加強對國外貸援款項目執(zhí)行過程的管理與監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度，提高資金使用效率，促使項目實施單位嚴格執(zhí)行項目協(xié)議。

　　(三)各項目實施單位應(yīng)進一步完善內(nèi)部控制制度，嚴格按協(xié)議執(zhí)行項目，加強財務(wù)管理，采取有效措施保證資本金按期足額到位，加快項目建設(shè)和執(zhí)行，確保實現(xiàn)項目目標和發(fā)揮資金效益。