中新社北京四月二十九日電 題：“五一”起中國旅行社“潛規則”終結 旅游價格普漲

　　中新社記者 周音

　　經全面修訂的重要行政法規《旅行社管理條例》將于五月一日起實施。該條列完善了對旅行社經營行為的規范，使原來業界的“潛規則”經營終結，回歸到正常的價格體系。

　　根據新的《旅行社管理條例》規定，從五月一日起，國家明令禁止旅行社低于成本價招攬游客。如果旅行社在旅行途中欺騙、脅迫游客購物，或者參加需另行付費的游覽項目，擅自更改線路的將對旅行社處十萬元以上五十萬元以下罰款，對導游、領隊等個人，也將處于一萬元以上五萬元以下罰款。

　　同時，從“五一”起，旅行社和游客在簽定合同時，必須寫清楚在旅游途中，游客需要另行支付的自費游覽項目，甚至連安排購物的地點、停留時間、購物次數都要詳細交代。

　　記者今日從各大旅行社看到，由于新政即將實施，以往旅行社相互爭搶客源的景象不見了；熱點旅游路線價格普遍上揚；假期外出旅游報名火爆的場面沒有出現。

　　中信旅游總公司有關負責人對記者說，“五一”假日，市場價格上漲的一個重要因素就是新《旅行社管理條例》即將實施，原來經營的超低價、零團費、負團費的旅游線路不能再經營，必須回歸到成本價。

　　記者了解到，“五一”小長假與四月的清明小長假相比，同樣的景區、同一條線路價格上漲近五百元。特別像海南、云南、西藏等一些購物點相對較多的線路，每位游客的參團費上漲了二百至六百元。

　　同時，出境游價格普遍上漲一至三成。按照新政，從“五一”起，出境團必須安排專職導游全程陪同，否則將受到嚴厲處罰。因此旅行社成本上漲。

　　有市民表示，新的《旅行社管理條例》極大地保護了旅游者的合法權益。旅游品質提升了。雖然原先旅游報價低，但是出游總價卻遠遠超過最初報價的費用。他們坦言，希望明明白白地出游。

　　據透露，官方目前正在對《導游人員管理條例》進行緊張修訂，不久，國家將規范導游薪酬管理辦法、建立以“基本工資+帶團補貼”為主體的公平透明的導游薪酬制度和激勵機制，實現業界誠信經營，使游客真正享受到“放心游”。完