第二章　彩票發(fā)行和銷售管理

　　第六條　國務(wù)院民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票發(fā)行機(jī)構(gòu))，分別負(fù)責(zé)全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門依法設(shè)立的福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡稱彩票銷售機(jī)構(gòu))，分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作。

　　第七條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請開設(shè)、停止福利彩票、體育彩票的具體品種(以下簡稱彩票品種)或者申請變更彩票品種審批事項的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序報國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)。

　　國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場健康發(fā)展的需要，按照合理規(guī)劃彩票市場和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險的原則，對彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行審查。

　　第八條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請開設(shè)彩票品種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門審核同意，向國務(wù)院財政部門提交下列申請材料：

　　(一)申請書；

　　(二)彩票品種的規(guī)則；

　　(三)發(fā)行方式、發(fā)行范圍；

　　(四)市場分析報告及技術(shù)可行性分析報告；

　　(五)開獎、兌獎操作規(guī)程；

　　(六)風(fēng)險控制方案。

　　國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起90個工作日內(nèi)，通過專家評審、聽證會等方式對開設(shè)彩票品種聽取社會意見，對申請進(jìn)行審查并作出書面決定。

　　第九條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請變更彩票品種的規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等審批事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門審核同意，向國務(wù)院財政部門提出申請并提交與變更事項有關(guān)的材料。國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)，對申請進(jìn)行審查并作出書面決定。

　　第十條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請停止彩票品種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門審核同意，向國務(wù)院財政部門提出書面申請并提交與停止彩票品種有關(guān)的材料。國務(wù)院財政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請進(jìn)行審查并作出書面決定。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開設(shè)、變更、停止的10個自然日前，將有關(guān)信息向社會公告。

　　第十二條　因維護(hù)社會公共利益的需要，在緊急情況下，國務(wù)院財政部門可以采取必要措施，決定變更彩票品種審批事項或者停止彩票品種。

　　第十三條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。

　　彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院民政部門、體育行政部門依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定。

　　第十四條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險管理體系和可疑資金報告制度，保障彩票發(fā)行、銷售的安全。

　　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)彩票銷售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開獎兌獎管理以及彩票資金的歸集管理，不得委托他人管理。

　　第十五條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以委托單位、個人代理銷售彩票。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本分別由國務(wù)院民政部門、體育行政部門制定。

　　彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。

　　第十六條　彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為彩票代銷者配置彩票投注專用設(shè)備。彩票投注專用設(shè)備屬于彩票銷售機(jī)構(gòu)所有，彩票代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。

　　第十七條　彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃彩票銷售場所的布局。彩票銷售場所應(yīng)當(dāng)按照彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求，設(shè)置彩票銷售標(biāo)識，張貼警示標(biāo)語。

　　第十八條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：

　　(一)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳；

　　(二)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

　　(三)向未成年人銷售彩票；

　　(四)以賒銷或者信用方式銷售彩票。

　　第十九條　需要銷毀彩票的，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)報國務(wù)院財政部門批準(zhǔn)后，在國務(wù)院民政部門或者國務(wù)院體育行政部門的監(jiān)督下銷毀。

　　第二十條　彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將彩票發(fā)行、銷售情況向社會全面公布，接受社會公眾的監(jiān)督。