明日起，國家工商總局將在北京試點推行網店新規。日前，十多行內專家卻提出不同意見，建議北京工商局應該暫緩執行網店新規，廣泛聽取意見進行修改。同時建議國家盡快出臺電子商務促進法，對網絡零售的管理出發點應當是服務和扶持。

　　　　對網店監管時機未到

　　在中國社科院信息化研究中心主辦的“中國網絡零售產業環境學術研討會”上，中國社科院管理學院副院長呂本富提出的“三不原則”，“網絡零售產業規模占整個零售業5%以下時，政府不要管；網絡零售的就業人數在500萬以下時，政府不要管；網絡零售年收入在5萬以下的就業人員，政府也不要管。”

　　中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平說：“根據社科院的研究，中國的網絡零售還處于起步階段，只占零售業的1%，僅占電子商務的3%，而且處在每年以百分之百增長的培育期。與發達國家相比較，中國的網絡零售比例是0.63%，美國是3.72%，韓國高達7.65%。”

　　中國信息協會副會長、國務院信息化專家咨詢委員會委員杜鏈說“相比電子商務的發展進程中復雜性、多樣性，我們傳統管理的工具和手段相對簡單。現在先不要建立法律框架，要先解決問題，問題解決了之后再逐漸建立框架。”

　　　　建議用備案制取代許可制

　　專家們認為實施規范是必要的，但具體辦法值得商榷。“規范前提是不能增加這些經營者的負擔，不能增加交易成本，現在要搞備案制，而不是許可制。” 國務院國資委研究中心新產業研究部副部長盧奇駿表示：“政府的管理方法應該是事后管理，不應該事前介入；應該是備案制、免費的，而不是收費的許可制。”

　　　　鏈接

　　7月2日，北京市工商局在其官方網站上公布了《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監督管理的意見》(下稱《意見》)，規定從8月1日起，利用互聯網從事電子商務經營活動的主體，均應依法登記注冊，在領取營業執照后才能開展經營。已辦理營業執照的企業或者個體戶所開的網店，如超出原登記注冊經營范圍，也須辦理相關變更登記。(記者薛松)