作為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響對(duì)策的一部分，繼國(guó)務(wù)院出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施后，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)火線出爐。自2009年1月14日以來(lái)，政府已經(jīng)密集出臺(tái)了汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工行業(yè)、有色金屬和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，相關(guān)行業(yè)因此受益匪淺。而A股市場(chǎng)中圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，政策驅(qū)動(dòng)下的投資機(jī)會(huì)輪番火爆演繹，結(jié)構(gòu)性熱點(diǎn)所催生的財(cái)富效應(yīng)彰顯無(wú)余。

　　據(jù)了解，此次十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包括近120項(xiàng)具體政策措施和76項(xiàng)任務(wù)。其中提高出口退稅率等近120項(xiàng)政策將在今年年內(nèi)逐步落實(shí)。可以預(yù)期的是，在兩會(huì)之后，相關(guān)細(xì)則將可能會(huì)密集出臺(tái)。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，短期靠投資，長(zhǎng)遠(yuǎn)靠消費(fèi)。按照國(guó)家的部署，既要堅(jiān)持?jǐn)U大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，確保4萬(wàn)億元投資既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，又能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一方面，大幅度增加政府支出，是擴(kuò)大內(nèi)需最主動(dòng)、最直接、最有效的措施，包括加大中央政府投資、加大三農(nóng)投入、加大民生投入和加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入等等；另一方面，促進(jìn)消費(fèi)仍是擴(kuò)大內(nèi)需的主要方法，增加居民消費(fèi)，特別是拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)意義重大。而增加農(nóng)民收入并減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)健康快速發(fā)展的必由之路。

　　值得關(guān)注的是，溫總理政府工作報(bào)告和“4萬(wàn)億投資”結(jié)構(gòu)的調(diào)整表明政府在經(jīng)濟(jì)刺激措施的結(jié)構(gòu)上有所轉(zhuǎn)變，醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保、教育、保障性安居工程等與民生相關(guān)的支出比重顯著提高。事實(shí)上，近期有關(guān)地方政府發(fā)放消費(fèi)券的呼聲綿延不斷。可以預(yù)期的是，在兩會(huì)之后，隨著加快民生工程建設(shè)以刺激內(nèi)需的政策陸續(xù)出臺(tái)，相關(guān)行業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。典型的如醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和日常消費(fèi)品等。另外，投資者還可關(guān)注受益地方政府促民生政策力度的板塊，例如商業(yè)、休閑旅游等。

　　一方面，隨著城市化的快速推進(jìn)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局正發(fā)生著比較明顯的變化。另一方面，在保增長(zhǎng)的主基調(diào)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有望通過(guò)以點(diǎn)帶面的形式,與產(chǎn)業(yè)振興一起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃成為市場(chǎng)近期熱點(diǎn)之后,包括重慶兩江新區(qū)在內(nèi)的各個(gè)層面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃逐漸升溫。由于溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展等總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此兩會(huì)之后，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃的陸續(xù)出臺(tái)，必將會(huì)引發(fā)A股市場(chǎng)的多極化投資熱點(diǎn)。(智多盈投資 余 凱)