中新網9月7日電 據中國改革報報道，日前，國家發展改革委主任馬凱在河南鄭州舉行的“2006中國企業500強發布暨高層論壇”上強調，節能降耗是緩解中國資源約束的根本出路，也是提高企業自主創新能力的重要著力點，中國企業500強應成為節能降耗的主力軍。

　　馬凱說，在能源資源問題上，中國從總量上看雖然幅員遼闊，但是13億人的人均資源占有量在世界上卻較低。以最豐富的煤炭來看，人均資源占有量只有世界的58.6%，天然氣只占7%。同時，中國正處在工業化、城鎮化加快的重要階段，國際經驗表明，這一階段恰恰又是能源資源強消耗階段。

　　馬凱說，近年來，中國能源產量屢創新高，特別是煤炭、電力增長速度之快，是歷史上和國內外所罕見的。但是，這樣的能源供給仍然趕不上能源消費。要緩解能源危機，必須兩手抓，一方面必須千方百計地增加能源供給，但更重要的還是要堅持開發與節能互動、節能優先的方針，提高能源的利用效率。

　　馬凱提出，當前節能降耗要做好以下四個方面的工作：

　　一是落實目標責任制，為確保5年規劃和年度節能目標的實現，近日國務院已原則通過了“十一五”各地區萬元GDP能耗降低指標的分解方案，即將頒布實施，各地區正在將指標分解落實到各市、縣及重點礦工企業，國家發展改革委也將高耗能企業節能目標分解落實到各地區和企業；二是加快技術進步，注重采用先進技術、先進工藝和先進設備，替代落后的生產工藝和設備；三是加強內部管理，特別是要完善能源消耗獎懲制度，開展能源審計，提出建設性方案，把節能目標的完成情況納入企業員工業績考核范圍；四是發展循環經濟，要按照簡單化、再利用、資源化的要求進行生產，全面促進節能生產，從源頭上降低能源消耗。

　　馬凱還表示，為了進一步引導和調動企業節能的積極性，政府將大力推進結構調整并加大節能宣傳教育，為企業開展節能工作提供重要保障。