中新網11月29日電 據上海證券報報道，28日，銀監會發布《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》，并就相關問題作了公告。公告顯示，外國銀行分行改制的由其總行單獨出資的外商獨資銀行以及《中華人民共和國外資銀行管理條例》施行前設立的外商獨資銀行、中外合資銀行應當于2011年12月31日前達到“貸款余額與存款余額的比例不得超過75%”的規定，即5年內達標。

　　據了解，不少外資銀行的存貸比接近100%，1至2年內恐怕很難降下來。因此，《條例》發布后，不少外資銀行對于轉制后的法人銀行能不能在短時間內達到75%存貸比指標表示擔心。

　　國太君安證券的銀行業分析師伍永剛表示，這個寬限期應該說已經充分考慮了外資銀行的實際困難，5年的寬限期足夠了。他認為，外資銀行的存款少，存貸比高也是很必然的。隨著存款業務的開展，這個比例慢慢會降下來。

　　銀監會同時對貸款集中度的比例限制，也給予了3年寬限期。公告稱，法人銀行應當在2009年12月31日前符合“對同一借款人的貸款余額與商業銀行資本余額的比例不得超過10%”的規定。且在寬限期內，法人銀行對1個企業及其關聯企業的授信余額最高不得超過其資本的25%。但《條例》施行前，已經簽約的并轉入法人銀行的貸款可在合同期內不適用于此項規定。

　　對此，伍永剛說，銀監會是做了一個雙向平衡。既考慮到了外資銀行目前以批發銀行業務為主，導致了貸款集中度高的事實，也考慮到了它們逐漸獲取人民幣零售業務需要一個過程。實施細則充分體現了銀監會鼓勵外資銀行在中國設立法人銀行的導向，也充分體現了風險監管的理念。（苗燕 但有為）