2月5日，春運(yùn)進(jìn)入第三天，鐵路運(yùn)送旅客雖然平穩(wěn)有序，但隨著客流小高峰即將到來，買票難問題已開始出現(xiàn)。為何排在購(gòu)票隊(duì)伍最前頭的旅客也買不到車票？票價(jià)不上浮對(duì)客流產(chǎn)生了什么影響？鐵路運(yùn)輸僅占春運(yùn)客流總數(shù)7%，為何火車票卻最緊張？鐵道部新聞發(fā)言人王勇平5日對(duì)以上的問題作了解答。
為何排在隊(duì)伍最前頭也買不到車票：還是運(yùn)力緊張
與記者去年春運(yùn)第二天在上海采訪時(shí)看到的情形一樣，今年春運(yùn)第二天(4日)上海很多想回家的農(nóng)民工旅客在車站售票窗口前排著“長(zhǎng)龍”。去四川方向的旅客即使頭天晚上就來排隊(duì)，排在了隊(duì)伍的最前頭，也依然買不到一張火車票。
對(duì)此，王勇平說，說到底，還是運(yùn)能緊張。在這一地區(qū)、這一時(shí)間內(nèi)，運(yùn)能不能滿足運(yùn)量需求。首先，上海地區(qū)去四川方向的務(wù)工人員約70萬(wàn)人，而上海發(fā)往四川地區(qū)的列車每天只發(fā)售6000張車票，運(yùn)力供需懸殊。其次，為了迎接客流高峰，北京、上海、廣州等客流密集地區(qū)的車站增加了很多售票窗口，票額平均分配在這些窗口十分分散。再除去團(tuán)體訂票和車站為前方站預(yù)留的車票，從而造成許多旅客排隊(duì)即使靠前也未必能買到票的現(xiàn)象。
他表示，針對(duì)客流增多，鐵道部5日已決定6日、7日、8日3天再加開4趟上海至重慶方向的臨客列車。但即便如此，這一地區(qū)客流緊張狀態(tài)仍然不能緩解，希望旅客朋友在選擇出行的時(shí)段和出行的方式上提早作出切合實(shí)際的選擇。
票價(jià)不上浮對(duì)客流有何影響：高峰人流更多
今年春運(yùn)期間，各類旅客列車不再實(shí)行票價(jià)上浮。這可能會(huì)加劇鐵路春運(yùn)高峰期的壓力。鐵路部門預(yù)測(cè)，本周六(10日)鐵路將會(huì)迎來客流小高峰，當(dāng)天預(yù)計(jì)發(fā)送旅客373.9萬(wàn)人次。此后客流將持續(xù)走高，13日至16日出現(xiàn)節(jié)前最高峰。在此期間火車票的難買程度可能一點(diǎn)不比去年好。
王勇平說，今年鐵路實(shí)行票價(jià)不上浮，這會(huì)使鐵路春運(yùn)客流量一定程度的增加，高峰客流也會(huì)更大一些。還完全有可能出現(xiàn)節(jié)前戰(zhàn)線長(zhǎng)、節(jié)后客流高度集中的新特點(diǎn)。
他同時(shí)呼吁，旅客在高峰期理性選擇交通工具出行，合理安排出行時(shí)間。
春運(yùn)期間火車是否超載運(yùn)送旅客：確實(shí)如此
春運(yùn)期間，很多旅客列車經(jīng)常超員。對(duì)此，王勇平坦承“確實(shí)如此”。他說，對(duì)旅客列車超員問題，鐵道部歷來高度重視。為防止旅客列車嚴(yán)重超員，今年春運(yùn)除了千方百計(jì)增加客運(yùn)能力外，還嚴(yán)格控制無(wú)座票出售，防止列車嚴(yán)重超員。
王勇平指出，鐵道部對(duì)列車超員有明確規(guī)定：特快列車、雙層列車及動(dòng)車組擔(dān)當(dāng)?shù)闹蓖熊嚾虈?yán)禁超員，不出售無(wú)座票。其他雙優(yōu)快速列車始發(fā)不售無(wú)座票，沿途各站無(wú)座票額總量不超過硬座定員的20%。非雙優(yōu)快速列車，始發(fā)站可按硬座定員的20%發(fā)售無(wú)座車票，沿途各站無(wú)座票額總量不超過硬座定員的20%。普通旅客列車，始發(fā)站可按硬座定員的20%發(fā)售無(wú)座車票，沿途各站無(wú)座票額總量不超過硬座定員的30%。同時(shí)，要求各客運(yùn)站嚴(yán)格按計(jì)劃售票、嚴(yán)禁超售客票；對(duì)途中客車實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)客車嚴(yán)重超員，及時(shí)通報(bào)前方站停止出售該趟客車的車票，并做好旅客的勸導(dǎo)工作，努力將旅客列車超員率控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
“這確實(shí)是一對(duì)矛盾。一方面是歸心似箭的旅客，即使買不著臥鋪、座位票，也迫切希望站著走、擠著走；另一方面，鐵路部門為確保旅客運(yùn)輸安全，必須嚴(yán)格控制列車超員。因此，在運(yùn)輸能力非常緊張的情況下，以確保旅客安全為前提，提供少數(shù)無(wú)座車票，允許適度超員，也是為了能讓更多的旅客走得了。”他說。
鐵路客流僅占春運(yùn)總運(yùn)量7%，為何火車票最緊張？
40天春運(yùn)期間，鐵路、公路、民航和水運(yùn)運(yùn)送旅客預(yù)計(jì)21.7億人次，其中鐵路發(fā)送旅客1.55億人次。鐵路客流量比例并不高，為何鐵路運(yùn)輸矛盾最突出？
王勇平認(rèn)為，1.55億人次指的是旅客發(fā)送量，它的單位是“人”(也稱“人次”)，還應(yīng)看旅客周轉(zhuǎn)量，它的單位是“人／公里”。今年春運(yùn)總客流量預(yù)計(jì)21.7億人次，鐵路1.55億人次，為7%多一點(diǎn)。但從全年看，鐵路完成的旅客周轉(zhuǎn)量約為35%，公路運(yùn)輸旅客周轉(zhuǎn)量約為53%。這樣看，鐵路與公路的旅客發(fā)送量相比懸殊，但旅客周轉(zhuǎn)量的差別就小多了。
他說，2006年底，全國(guó)公路通車總里程348萬(wàn)公里，鐵路僅7.66萬(wàn)公里，公路是鐵路的45.4倍。全國(guó)高速公路總里程達(dá)4.54萬(wàn)公里，而目前我國(guó)還沒有高速鐵路通車。所以，鐵路相對(duì)說來面臨的壓力更大。
鐵路、公路、水運(yùn)等有序銜接，提升服務(wù)水平
王勇平表示，我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系正處于快速形成時(shí)期。各種交通工具各有所長(zhǎng)，如公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“門到門”，比較靈活，在短途運(yùn)輸中優(yōu)勢(shì)明顯；民航具有速度快、運(yùn)輸時(shí)間短的優(yōu)勢(shì)；鐵路具有大能力、全天候、能耗低、安全環(huán)保等優(yōu)勢(shì)。春運(yùn)期間，各種交通工具應(yīng)加強(qiáng)合作，齊心協(xié)力，讓廣大旅客旅行更加順利。
王勇平介紹說，目前有關(guān)鐵路局與當(dāng)?shù)亟煌ú块T的溝通也在加強(qiáng)。如鄭州火車站與鄭州市長(zhǎng)途汽車中心站日前簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在車次時(shí)刻表、電子顯示屏、站內(nèi)廣播等媒介上，同時(shí)宣傳雙方的交通運(yùn)輸信息。客流高峰時(shí)，雙方將積極合作，一方運(yùn)力不足，可向?qū)Ψ缴暾?qǐng)協(xié)助，增加運(yùn)力。
王勇平表示，今年春運(yùn)頭幾天客流平穩(wěn)，嚴(yán)峻的考驗(yàn)在后頭。鐵路部門將與其他交通運(yùn)輸部門一道，共同努力，下好“和諧春運(yùn)”這盤棋。(劉詩(shī)平）
