中石油：拿下龍崗6億建廠
2006年，中石油川中礦區(qū)在儀隴、營山、平昌三縣勘探時(shí)，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)天然氣蘊(yùn)藏量十分豐富。今年以來，龍崗氣田探區(qū)的勘探線上，參戰(zhàn)的10多支小分隊(duì)開炮逾萬響，采集了豐富的地質(zhì)資料。由于工期緊，任務(wù)重，春節(jié)期間前線人員就地放假兩天，大年初二即全部復(fù)工。
龍崗1井從2006年4月19日開鉆，經(jīng)過6500多米的鉆探，發(fā)現(xiàn)其日產(chǎn)氣量可達(dá)120萬立方米以上，且每立方米天然氣的含硫量只有30克左右，相當(dāng)優(yōu)質(zhì)。而位于儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)的龍崗2井于去年11月28日開鉆，計(jì)劃7個(gè)月完成鉆探任務(wù)。
龍崗1井的成功勘探，龍崗2井、3井、11井的順利開鉆，堅(jiān)定了中石油開發(fā)大氣田的信心。據(jù)預(yù)測，整個(gè)龍崗氣田的儲(chǔ)量可能是目前我國最大氣田“普光氣田”儲(chǔ)量的3倍至4倍！
去年底，中石油西南油氣田分公司已投資6億元，在儀隴建一座大型天然氣凈化廠。這座日處理天然氣600萬立方米的大型工廠，位于儀隴縣陽通鄉(xiāng)二郎廟村，距立山鎮(zhèn)僅2.5公里，距陽通鄉(xiāng)集鎮(zhèn)僅1公里，距儀隴新縣城的直線距離僅50公里。工廠總占地面積500畝。工廠將充分利用南充、達(dá)州、巴中等川東北片區(qū)豐富的天然氣資源，全面加工成品天然氣。計(jì)劃今年開工，后年全部建成投產(chǎn)。
中石化：蒼溪“有料”巨資跟進(jìn)
中石化也一直把四川作為其產(chǎn)能建設(shè)的重點(diǎn)，據(jù)報(bào)道，其在蒼溪已有了重大發(fā)現(xiàn)。
2007年—2008年兩年，中石化將投700多億元在川建設(shè)天然氣供應(yīng)和化工基地。
中石化西南石油局黨委副書記王德寬曾表示，中石化將用3年至5年或更長時(shí)間，在川建成百億級(jí)氣田。為達(dá)到這一目標(biāo)，他們將全力推進(jìn)“大西南戰(zhàn)略”，在“十一五”期間，力爭發(fā)現(xiàn)、培育、建設(shè)新場氣田等5個(gè)大型氣田及中江等5個(gè)中型氣田，累計(jì)探明天然氣儲(chǔ)量3000億至5000億立方米，天然氣產(chǎn)量達(dá)到70億至100億立方米。目前，中石化在川的天然氣年產(chǎn)量約22億立方米。
資源大省渴盼“反哺政策”
資源的開發(fā)熱和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r之間的反差，愈來愈被各界賢達(dá)所關(guān)注。
在剛剛結(jié)束的全國“兩會(huì)”上，全國政協(xié)委員、四川省政協(xié)主席秦玉琴就作為第一提案人，提交了《支持四川省巴中市部分天然氣資源就地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展》的提案。而四川代表團(tuán)此番有關(guān)建立相關(guān)資源的有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制，增加資源稅征繳額度的議案、提案則達(dá)9件之多。一份政策研究報(bào)告認(rèn)為，“在資源輸出地，由于主導(dǎo)開發(fā)的均為中央直屬大型企業(yè)，地方僅在建設(shè)期間得到少量地方稅，對(duì)開發(fā)成果共享程度低。特別是一些純粹外輸?shù)馁Y源開發(fā)活動(dòng)給地方創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益較少，而帶來的生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理、移民安置等壓力卻很大。”
2006年，四川天然氣資源稅收入僅9356萬元，尚不及全省地方稅收入的0.5%。“與近年來天然氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的增大不相符，使得資源稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入的作用，與分稅制改革后資源稅作為地方稅重要稅種的職能不符，不利于資源的合理開發(fā)和有效利用，也不利于資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。”
四川代表們的建議是：在四川試點(diǎn)建立天然氣、水電資源的有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制。“天然氣資源稅額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到15元/千立方米”，“水電按售電量收取每千瓦時(shí)1分~2分錢的水電電源開發(fā)權(quán)價(jià)款，其中，外送電量按每千瓦時(shí)3分~5分錢收取”。
另外，財(cái)稅向資源所在地傾斜，盡量滿足當(dāng)?shù)刭Y源項(xiàng)目的“落地”，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度并力推本土化戰(zhàn)略——“資源開發(fā)公司在資源所在地注冊(cè)、納稅。”
令人欣慰的是，人大代表和政協(xié)委員們努力的一個(gè)目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)——四川1000萬噸煉油和80萬噸乙烯工程項(xiàng)目由中石油和四川省合資建設(shè)，中石油所占股份比例為75%，四川為25%——項(xiàng)目2010年底投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年均銷售545億元，利稅100億元。(董天剛 劉陽）
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