中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)叫停ATM跨行查詢收費(fèi)一石擊起千層浪。記者昨日獲悉，對(duì)于該協(xié)會(huì)規(guī)定的4月20日停收“大限”，工、農(nóng)、中、建、交五大銀行已經(jīng)開始進(jìn)行系統(tǒng)重置，五大行將統(tǒng)一在4月20日凌晨停止向客戶收取每筆0.3元的跨行查詢費(fèi)。
停收日期“不會(huì)拖延”
中國建設(shè)銀行總行電子銀行部一位人士告訴上海東方早報(bào)記者，建行正在進(jìn)行ATM跨行查詢的系統(tǒng)調(diào)整，在20日之前能夠調(diào)整完畢。“盡管只是一個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)的調(diào)整，但由于現(xiàn)在銀行基本上都進(jìn)行了數(shù)據(jù)大集中，任何小的變化都實(shí)際上是全國性的系統(tǒng)重置工程，需要相應(yīng)的時(shí)間和系統(tǒng)調(diào)試。”
根據(jù)4月6日中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)自律工作委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決議，本月20日之前，會(huì)員銀行必須停止向持卡人收取人民幣銀行卡境內(nèi)ATM跨行查詢費(fèi)用。但具體停止日期由“各行根據(jù)各自系統(tǒng)調(diào)整所需時(shí)間自行決定”。由于會(huì)員銀行眾多，加上銀行系統(tǒng)各異，近日有報(bào)道稱銀行將很難協(xié)調(diào)一致統(tǒng)一停收，甚至可能有銀行會(huì)拖到20日大限之后。
上述建行人士表示，各銀行單獨(dú)行動(dòng)的可能性很小。開始收費(fèi)的時(shí)候，此前五大銀行是同時(shí)開收的，停止收費(fèi)也會(huì)同時(shí)停止。“這在技術(shù)上沒有障礙，在20日之前大家同時(shí)切換系統(tǒng)就可以了。”
交通銀行私人金融部相關(guān)人士也證實(shí)，五大行將會(huì)統(tǒng)一停止收費(fèi)。在交行正在進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)整中，客戶從4月20日凌晨零時(shí)起使用ATM跨行查詢，就不會(huì)再被系統(tǒng)扣費(fèi)了。
銀聯(lián)協(xié)調(diào)成本分?jǐn)?/p>
“到4月20日肯定不會(huì)再向客戶收費(fèi)了！”中國銀聯(lián)一位內(nèi)部人士告訴記者，但今后客戶跨行查詢產(chǎn)生的成本如何分?jǐn)偅y聯(lián)、發(fā)卡行和受理行正在進(jìn)行協(xié)調(diào)。
按銀聯(lián)2006年4月1日起實(shí)施的收費(fèi)政策，持卡人的每一筆跨行查詢，發(fā)卡銀行需為此向銀聯(lián)繳納每次0.1元的跨行查詢費(fèi)用，同時(shí)要向ATM機(jī)受理行支付每次0.1元相當(dāng)于機(jī)器使用及損耗的費(fèi)用，每次共計(jì)0.2元。
某國有銀行上海分行銀行卡部人士表示，跨行查詢過程中，銀聯(lián)需要花巨資向電信運(yùn)營商租用通訊網(wǎng)絡(luò)，受理行鋪設(shè)和維護(hù)ATM機(jī)也有不小的成本支出。向客戶收取0.3元，實(shí)際上是由客戶來承擔(dān)相應(yīng)的成本。“停收后這筆成本如何分?jǐn)偅拇_是個(gè)問題。”
而上述中國銀聯(lián)人士則稱，成本分?jǐn)偪梢詮膬煞矫娼鉀Q：目前ATM同城跨行取款每筆是2元錢，異地跨行收取的費(fèi)用更高，銀行可以用跨行取款向客戶收取的費(fèi)用來彌補(bǔ)跨行查詢的成本；采取“誰受益，誰付出”的原則，發(fā)卡量大、ATM機(jī)少的銀行多承擔(dān)相應(yīng)成本。
“不執(zhí)行就‘退會(huì)’”
近日有消息稱，銀行質(zhì)疑銀行業(yè)協(xié)會(huì)是否有叫停跨行查詢收費(fèi)的權(quán)力。對(duì)此，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)工作人員昨天接受采訪時(shí)說，停止跨行查詢的決議，盡管不是行政指令，但是是會(huì)員銀行代表達(dá)成的一致共識(shí)。銀行的發(fā)展主要是靠信用，既然已經(jīng)形成了共識(shí)，各會(huì)員行也在決議上簽了字，各會(huì)員銀行肯定會(huì)執(zhí)行。上海東方早報(bào)記者問及如果會(huì)員銀行不執(zhí)行該決議，協(xié)會(huì)如何處理？該人士表示，可以按照銀行業(yè)協(xié)會(huì)的章程予以處分，處分情形分為四種：警告、通報(bào)批評(píng)、暫停行使會(huì)員權(quán)利1-6個(gè)月、取消會(huì)員資格。“也就是說，最嚴(yán)重可以給予該銀行取消會(huì)員資格的處分。相信沒有一家銀行會(huì)走到這一步，因?yàn)檫@意味著該銀行將無法在同業(yè)中立足。”
而一位不愿具名的銀監(jiān)會(huì)人士則明言，此次叫停跨行查詢收費(fèi)，盡管是以銀行業(yè)協(xié)會(huì)決議的形式，以自律的方式進(jìn)行。但實(shí)際上央行、銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委都對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研和討論，是各方慎重討論同意的結(jié)果。
市民反應(yīng)：“還是要多為百姓想想”
“堅(jiān)決贊成跨行查詢停止收費(fèi)。”上海市民王先生說，銀行卡年費(fèi)、小額賬戶費(fèi)，銀行現(xiàn)在收費(fèi)內(nèi)容越來越多，這么多費(fèi)，有的也沒解釋清楚就開始收。跨行查詢停止收費(fèi)方便了取款人，是一個(gè)好消息。
在得知停止收費(fèi)的消息后，率先向全國人大提交《關(guān)于停止跨行查詢收費(fèi)的再建議》議案的人大代表黃細(xì)花也感到欣慰。“我仍然期望，壟斷企業(yè)能更多注重其社會(huì)責(zé)任，多為普通百姓想想。”黃細(xì)花說。
一位金融專家表示，從市場經(jīng)濟(jì)角度看，服務(wù)收費(fèi)理所當(dāng)然，只是監(jiān)管層要看收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。但目前的狀況是，銀行在收費(fèi)，有些服務(wù)質(zhì)量還跟不上。現(xiàn)在老百姓的生活越來越貼近銀行，銀行的服務(wù)窗口成了銀行改革效果的一面鏡子。而目前銀行仍然存在操作慢，等待時(shí)間長，服務(wù)人員素質(zhì)差、態(tài)度不好、技能不夠等問題，使得老百姓對(duì)銀行服務(wù)質(zhì)量和效率不滿意、有怨言。“銀行卡跨行查詢收費(fèi)風(fēng)波值得深思，根本的問題是銀行的收費(fèi)應(yīng)該和服務(wù)結(jié)合起來。”他表示。(毛明江)
