科研院所：退休工資低一半

　　其實(shí)，不僅是高校，國務(wù)院智囊機(jī)構(gòu)之一——中國社會科學(xué)院也存在類似問題。

　　“我們做過一項(xiàng)簡單測算，中國社會科學(xué)院的廳級干部，假如在行政部門退休，退休工資是在中國社會科學(xué)院退休的一倍�！敝袊�社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)所汪德華博士接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。

　　據(jù)中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》分析，導(dǎo)致工資差別的主要原因是2006年工資改革后，公務(wù)員工資普遍上漲，目前在職的司局級公務(wù)員大概每月拿到6000—8000元。但是事業(yè)單位的工資改革一直沒有向前推進(jìn)。

　　“無論在職的還是離退休的，拿的工資都比公務(wù)員低很多�！睆堒噦フf。

　　據(jù)記者了解，長期以來，我國事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)都是比照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)建立起來的，在1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革前，機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員一直是統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)。而2006年工資改革成為機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資差距的一個(gè)分水嶺。

　　2006年，國家決定改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序；同時(shí)改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，合理調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇。

　　2006年7月1日，我國公務(wù)員開始實(shí)行新的工資制度。這是我國自新中國成立以來經(jīng)歷的第四次大的工資制度改革(前三次分別在1956年、1985年和1993 年)。

　　同月，事業(yè)單位的工資制度改革也開始醞釀，并提出了涉及全國130萬個(gè)事業(yè)單位的工資制度改革確定的總體目標(biāo)：建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機(jī)制，健全宏觀調(diào)控機(jī)制。

　　但是，在2006年工資改革后至今，事業(yè)單位收入分配制度改革的具體措施依然是“猶抱琵琶半遮面”，遲遲未能出臺。

　　改革：向左向右？

　　近段時(shí)間，事業(yè)單位退休金改革的討論一直不絕于耳，表現(xiàn)尤為激烈的是在今年兩會召開期間，全國政協(xié)教育界等77名委員聯(lián)名提案，建議暫時(shí)停止在教師隊(duì)伍中進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。起因是今年1月28日，國家人力資源和社會保障部正式下發(fā)了《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》，改革的重要內(nèi)容之一是將事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)下調(diào)至與企業(yè)一致。

　　事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的“天平”向“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”傾斜，令早已對自身退休金增長停滯而不滿的事業(yè)單位、尤其是教育單位退休人員更加不安。一時(shí)間，“教師退休養(yǎng)老制度改革，應(yīng)該待到將來與公務(wù)員退休養(yǎng)老制度改革同步進(jìn)行”的呼聲四起，公務(wù)員的退休金成為教師們進(jìn)行比照的對象。

　　此外，“事業(yè)單位工資改革要與國家機(jī)關(guān)實(shí)行同一制度，不能形成新的‘二元制度結(jié)構(gòu)’”等言論，也不時(shí)見諸報(bào)端。甚至有人提出，一些事業(yè)單位還應(yīng)該和公務(wù)員一樣，保持“鐵飯碗”，拿到高待遇。

　　汪德華告訴記者，其實(shí)，2006年已經(jīng)有事業(yè)單位改革的總方案，但是到現(xiàn)在還沒有完全落實(shí)的主要原因是在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，事業(yè)單位哪些應(yīng)該保留，以及是否還要繼續(xù)保留原來的整體布局，事業(yè)單位應(yīng)該往哪個(gè)方向發(fā)展等問題，到現(xiàn)在仍在探討。

　　另據(jù)知情人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》透露，目前已經(jīng)有比如國家行政學(xué)院、中央黨校、北京市委黨校等事業(yè)單位，在參照公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不過，對此“傳言”，記者并未得到相關(guān)方的正面回應(yīng)。

　　“參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)部工資改革的單位也分兩種情況，如果是行政崗，就參照公務(wù)員執(zhí)行；如果是技術(shù)崗，就走職稱路線。其他的事業(yè)單位，由于事業(yè)單位改革改革方案沒有公布，工資改革幾乎都停滯了。但是根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》中提出的‘加快推進(jìn)事業(yè)單位改革’，說明事業(yè)單位改革不會一直停滯下去，有可能正在向前推進(jìn)�！毕嚓P(guān)人士向記者分析預(yù)測。(記者 王紅茹)

　　南京大學(xué)

　　退休教職工 每月退休金金額 江蘇同級別退休公務(wù)員 每月退休金金額 二者年退休金收入差

　　黨委書記 4653元 副省級 6970元 27804元

　　副校長 4180元 副廳級 5568元 16656元

　　正處級職員 3255元 正處級 5032元 21324元

　　教授 4346元 副處級 4565元 2628元

　　副教授 3985元 正科級 4225元 2880元(數(shù)據(jù)來源：南京大學(xué))