銀監(jiān)會發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》房地產(chǎn)開發(fā)貸款也須執(zhí)行

　　昨天，銀監(jiān)會發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)�！掇k法》的核心內(nèi)容之一是“受托支付”。專家認為，此舉意在改變過去銀行“重貸前、輕貸后”、無法完全控制貸款去向的局面，使銀行更密切地參與到貸款過程中，防止貸款被擠占、挪用。

　　-權(quán)威發(fā)布管理辦法半年后實施

　　《辦法》指出，固定資產(chǎn)貸款是指貸款人向企事業(yè)法人或國家規(guī)定可以作為借款人的其他組織機構(gòu)發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。房地產(chǎn)開發(fā)貸款執(zhí)行本《辦法》，全額保證金類質(zhì)押項下的固定資產(chǎn)貸款可視具體情況選擇參照本《辦法》執(zhí)行。

　　《辦法》自發(fā)布之日起六個月后施行，貸款人應依照《辦法》制定固定資產(chǎn)貸款管理細則及操作規(guī)程。

　　>>解讀　信貸激增引發(fā)管理層擔憂

　　中央財經(jīng)大學中國銀行　心激增的信貸規(guī)模沒有被用業(yè)研究中心主任郭田勇認　于實體經(jīng)濟�！掇k法》的出臺為，銀監(jiān)會此時對固定資產(chǎn)　能防范貸后風險，同時也是貸款進行規(guī)范，一方面是出　對銀行體系一次系統(tǒng)化的調(diào)于對貸款規(guī)模激增引發(fā)風險　整和完善，有利于銀行合理的擔憂，另一方面，監(jiān)管層擔　配比信貸資源。

　　-權(quán)威發(fā)布明確貸款五大環(huán)節(jié)

　　《辦法》共分為總則、受理與調(diào)查、風險評價與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理、法律責任、附則等八章，從貸款業(yè)務流程規(guī)范的角度提出了詳細的監(jiān)管要求�！掇k法》首先強化了貸款的全流程管理，要求貸款人內(nèi)部應將貸款過程管理中各個環(huán)節(jié)進行分解，并建立明確的問責機制。這些環(huán)節(jié)主要包括：受理與調(diào)查、風險評價與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理(詳見附表)。

　　>>解讀　貸款管理從粗放走向精細

　　銀監(jiān)會相關人士表示，　轉(zhuǎn)變，有助于提高商業(yè)銀行強化科學的貸款全流程管　貸款發(fā)放的質(zhì)量，也有利于理，可以真正實現(xiàn)貸款管理　商業(yè)銀行增強貸款風險管模式從粗放型向精細化的　理的有效性。

　　-權(quán)威發(fā)布

　　超500萬元貸款須受托支付

　　《辦法》倡導貸款支付管理理念，強化貸款用途管理，要求貸款人應設立獨立的責任部門或崗位，負責貸款發(fā)放和支付審核�！掇k法》將貸款資金的支付方式分為“貸款人受托支付”和“借款人自主支付”兩類�！百J款人受托支付”是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金直接支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。“借款人自主支付”是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人的交易對象。在固定資產(chǎn)貸款中，單筆金額超過項目總投資5%，或超過500萬元的，原則上要求采用貸款人受托支付方式。