銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款也須執(zhí)行

　　昨天，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。《辦法》的核心內(nèi)容之一是“受托支付”。專家認(rèn)為，此舉意在改變過(guò)去銀行“重貸前、輕貸后”、無(wú)法完全控制貸款去向的局面，使銀行更密切地參與到貸款過(guò)程中，防止貸款被擠占、挪用。

　　-權(quán)威發(fā)布管理辦法半年后實(shí)施

　　《辦法》指出，固定資產(chǎn)貸款是指貸款人向企事業(yè)法人或國(guó)家規(guī)定可以作為借款人的其他組織機(jī)構(gòu)發(fā)放的，用于借款人固定資產(chǎn)投資的本外幣貸款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款執(zhí)行本《辦法》，全額保證金類質(zhì)押項(xiàng)下的固定資產(chǎn)貸款可視具體情況選擇參照本《辦法》執(zhí)行。

　　《辦法》自發(fā)布之日起六個(gè)月后施行，貸款人應(yīng)依照《辦法》制定固定資產(chǎn)貸款管理細(xì)則及操作規(guī)程。

　　>>解讀　信貸激增引發(fā)管理層擔(dān)憂

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行　心激增的信貸規(guī)模沒(méi)有被用業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)　于實(shí)體經(jīng)濟(jì)�！掇k法》的出臺(tái)為，銀監(jiān)會(huì)此時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)　能防范貸后風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是貸款進(jìn)行規(guī)范，一方面是出　對(duì)銀行體系一次系統(tǒng)化的調(diào)于對(duì)貸款規(guī)模激增引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)　整和完善，有利于銀行合理的擔(dān)憂，另一方面，監(jiān)管層擔(dān)　配比信貸資源。

　　-權(quán)威發(fā)布明確貸款五大環(huán)節(jié)

　　《辦法》共分為總則、受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理、法律責(zé)任、附則等八章，從貸款業(yè)務(wù)流程規(guī)范的角度提出了詳細(xì)的監(jiān)管要求�！掇k法》首先強(qiáng)化了貸款的全流程管理，要求貸款人內(nèi)部應(yīng)將貸款過(guò)程管理中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，并建立明確的問(wèn)責(zé)機(jī)制。這些環(huán)節(jié)主要包括：受理與調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與審批、合同簽訂、發(fā)放與支付、貸后管理(詳見(jiàn)附表)。

　　>>解讀　貸款管理從粗放走向精細(xì)

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，　轉(zhuǎn)變，有助于提高商業(yè)銀行強(qiáng)化科學(xué)的貸款全流程管　貸款發(fā)放的質(zhì)量，也有利于理，可以真正實(shí)現(xiàn)貸款管理　商業(yè)銀行增強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管模式從粗放型向精細(xì)化的　理的有效性。

　　-權(quán)威發(fā)布

　　超500萬(wàn)元貸款須受托支付

　　《辦法》倡導(dǎo)貸款支付管理理念，強(qiáng)化貸款用途管理，要求貸款人應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的責(zé)任部門或崗位，負(fù)責(zé)貸款發(fā)放和支付審核�！掇k法》將貸款資金的支付方式分為“貸款人受托支付”和“借款人自主支付”兩類�！百J款人受托支付”是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款資金直接支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。“借款人自主支付”是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人的交易對(duì)象。在固定資產(chǎn)貸款中，單筆金額超過(guò)項(xiàng)目總投資5%，或超過(guò)500萬(wàn)元的，原則上要求采用貸款人受托支付方式。