“目前發(fā)票違法犯罪行為屢禁不止的主要原因之一，在于存在一個(gè)巨大的購(gòu)買、使用虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票的‘買方市場(chǎng)’。”相關(guān)專家指出。

　　“很多單位常年在我這里開，我們?cè)谶@一行干了很多年了，老客戶很多的，如果你以后經(jīng)常在這開的話，價(jià)錢也可以優(yōu)惠。”售賣假發(fā)票的金先生對(duì)記者說。假發(fā)票售賣者小丁也說，在他這里交易，不用擔(dān)心發(fā)票質(zhì)量，因?yàn)椋�這里買家眾多，生意也做了很多年了，有不少都是老客戶。

　　在某網(wǎng)絡(luò)公司工作的龔小姐對(duì)記者坦言，她經(jīng)常會(huì)被公司派去外地出差，有時(shí)在外地會(huì)不小心把差旅的單據(jù)弄丟，為了不讓自己有所損失，她會(huì)去買假發(fā)票。“我也知道這是違法，但買假發(fā)票容易，撥通電話發(fā)個(gè)短信就行了，交易都不用見面，覺得不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)。”龔小姐說。

　　從假發(fā)票賣者承諾的“今天把要求發(fā)過來，最遲明天就能收到發(fā)票”來看，支撐著這個(gè)非法倒賣發(fā)票系統(tǒng)“高效”運(yùn)轉(zhuǎn)的，一定是龐大的買方市場(chǎng)。可以說，制售假發(fā)票的賣方為買方提供了相當(dāng)?shù)谋憷�，買方從獲得信息，到完成交易都比較輕松。

　　“一些納稅人和機(jī)關(guān)團(tuán)體、行政事業(yè)單位使用取得的虛假發(fā)票入賬核算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、抵扣稅款、辦理出口退稅等事宜，這嚴(yán)重威脅著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和稅收安全。”稅務(wù)總局稽查司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　懲罰力度有待加大

　　為加強(qiáng)對(duì)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的綜合治理，去年11月，國(guó)務(wù)院成立了由稅務(wù)總局、公安部等16個(gè)單位組成的全國(guó)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組，圍繞印制、兜售、虛開、代開、購(gòu)買、使用假發(fā)票，以及傳播發(fā)票違法信息等環(huán)節(jié)，實(shí)施綜合治理，建立完善打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　通過近一時(shí)期的綜合治理，目前打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作初見成效。據(jù)介紹，去年12月至今年2月，各地已立案查處127起發(fā)票犯罪案件，收繳假發(fā)票256萬余份，并就近2萬條發(fā)票違法短信、7千多條互聯(lián)網(wǎng)發(fā)票違法信息進(jìn)行依法處理。

　　“在嚴(yán)厲打擊虛假發(fā)票‘賣方市場(chǎng)’的同時(shí)，各有關(guān)部門還加大對(duì)虛假發(fā)票‘買方市場(chǎng)’的查處力度。”稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。相關(guān)專家指出，打擊發(fā)票違法犯罪要“買方”與“賣方”同時(shí)進(jìn)行，這樣才能積極有效。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院價(jià)格與稅收研究室副主任張斌說，對(duì)違法買賣發(fā)票的懲罰力度不夠也是發(fā)票違法犯罪屢禁不止的重要原因，對(duì)犯罪分子來說，鋌而走險(xiǎn)的收益要大于受到懲罰的力度。

　　“應(yīng)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪的懲罰力度，同時(shí)逐步完善我國(guó)社會(huì)征信系統(tǒng)。一個(gè)人違法買賣發(fā)票的行為一經(jīng)查處，就應(yīng)該納入征信系統(tǒng)，就像信用卡逾期付款一樣，成為不良信用記錄。”張斌指出。

　　新華社記者何雨欣、李延霞、姜銳