曾經(jīng)有這樣一個“段子”：“中國人通過食品進行化學(xué)掃盲———從大米里認識了石蠟；從火腿里認識了敵敵畏；從辣椒醬里認識了蘇丹紅；從火鍋里認識了福爾馬林；從木耳中認識了硫酸銅；從奶粉中知道了三聚氰胺……”近十年來，這一個又一個曾經(jīng)陌生的名字由于頻頻發(fā)生的食品安全事件而被變得街知巷聞，食品安全也成為社會公眾最關(guān)注而又最擔(dān)憂的問題，立法刻不容緩。

　　為此，一部廣泛征求民意、在三年內(nèi)幾易其稿，反復(fù)修改并經(jīng)過四審的《食品安全法》終于誕生，并在今天實施，舊的《食品衛(wèi)生法》同時廢除。有網(wǎng)民近日總結(jié)出“皮革蛋白粉”、“甲醛銀魚”等一系列食品行業(yè)“潛規(guī)則”，并提問：《食品安全法》是這些“潛規(guī)則”的終結(jié)者嗎？昨日，記者就此采訪了廣東省食品藥品監(jiān)管局調(diào)研員張丙貴、食品安全協(xié)調(diào)處負責(zé)人楊煥等一批專家。

　　考驗：索賠

　　事件：結(jié)石患兒一度索賠無門

　　新招：先賠償后處罰

　　去年9月，國內(nèi)著名企業(yè)三鹿集團宣布召回700噸受化學(xué)物品三聚氰胺污染的嬰幼兒配方奶粉。最后，擁有52年歷史的三鹿品牌以破產(chǎn)告終，結(jié)石患兒家長們一度無從入手索賠。直到最后成立了賠償基金，問題才得到緩解。不過，如果是日常普通消費糾紛中的賠償問題，恐怕難享“特事特辦”的便利。

　　專家診斷：消費者在糾紛發(fā)生后的索賠環(huán)節(jié)，通常都處在弱勢。尤其如果企業(yè)面臨破產(chǎn)或倒閉，消費者可能根本無法追討損失。此外，由于各部門的職能不同，消費者在投訴的時候還可能遭遇被“踢皮球”的局面。

　　新法支招：為消費者索賠提供更大保障。按《食品安全法》規(guī)定，企業(yè)如果先交了罰款、罰金，剩下的財產(chǎn)賠償不了消費者的話，要先賠償消費者，然后再接受其他處罰，充分保障了消費者的權(quán)益。此外，執(zhí)法部門甭想“踢皮球”。《食品安全法》規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，不得推諉，要及時答復(fù)、核實、處理。不屬本部門職責(zé)的，應(yīng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

　　考驗：變質(zhì)

　　事件：商家可隨意踢皮球

　　新招：追究商家責(zé)任

　　市民王先生從某社區(qū)超市買的酸奶還在保質(zhì)期內(nèi)，結(jié)果已經(jīng)發(fā)餿變質(zhì)。他打通廠家的電話投訴之后，對方回應(yīng)，產(chǎn)品出廠前檢查過沒問題，問題應(yīng)該出在超市的銷售環(huán)節(jié)，比如保存溫度過高。王先生又找到超市，結(jié)果對方卻堅稱不是自己的問題。“廠家怪商家，商家又推廠家，到底該找誰負責(zé)？”

　　專家診斷：按照原來的法規(guī)，銷售企業(yè)的法律責(zé)任并不明確。換句話說，如果是商家保存方法不當而導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)問題，消費者如果要追討賠償，就缺乏有力和足夠的法律依據(jù)。

　　新法支招：《食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者應(yīng)按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品。如果生產(chǎn)者(銷售者)明知故犯，生產(chǎn)或銷售不符合食品安全標準的食品，消費者在要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。如此一來，對銷售者的監(jiān)督力度大大增強了，消費者也有足夠的依據(jù)可以向違反規(guī)定的銷售者索賠。