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              能否終結食品"潛規則"?食品安全法面臨七大考驗
            2009年06月01日 14:25 來源:羊城晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

                 2009年6月1日起,新的《食品安全法》及其配套實施細則開始實施,任何食品添加劑目錄外的都將不能用、任何食品都不能免檢、權益受損消費者可要求10倍賠償等規定從食品的生產、銷售、監管等相關環節為食品安全加上一道道保險。 中新社發 井韋 攝

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              曾經有這樣一個“段子”:“中國人通過食品進行化學掃盲———從大米里認識了石蠟;從火腿里認識了敵敵畏;從辣椒醬里認識了蘇丹紅;從火鍋里認識了福爾馬林;從木耳中認識了硫酸銅;從奶粉中知道了三聚氰胺……”近十年來,這一個又一個曾經陌生的名字由于頻頻發生的食品安全事件而被變得街知巷聞,食品安全也成為社會公眾最關注而又最擔憂的問題,立法刻不容緩。

              為此,一部廣泛征求民意、在三年內幾易其稿,反復修改并經過四審的《食品安全法》終于誕生,并在今天實施,舊的《食品衛生法》同時廢除。有網民近日總結出“皮革蛋白粉”、“甲醛銀魚”等一系列食品行業“潛規則”,并提問:《食品安全法》是這些“潛規則”的終結者嗎?昨日,記者就此采訪了廣東省食品藥品監管局調研員張丙貴、食品安全協調處負責人楊煥等一批專家。

              考驗:索賠

              事件:結石患兒一度索賠無門

              新招:先賠償后處罰

              去年9月,國內著名企業三鹿集團宣布召回700噸受化學物品三聚氰胺污染的嬰幼兒配方奶粉。最后,擁有52年歷史的三鹿品牌以破產告終,結石患兒家長們一度無從入手索賠。直到最后成立了賠償基金,問題才得到緩解。不過,如果是日常普通消費糾紛中的賠償問題,恐怕難享“特事特辦”的便利。

              專家診斷:消費者在糾紛發生后的索賠環節,通常都處在弱勢。尤其如果企業面臨破產或倒閉,消費者可能根本無法追討損失。此外,由于各部門的職能不同,消費者在投訴的時候還可能遭遇被“踢皮球”的局面。

              新法支招:為消費者索賠提供更大保障。按《食品安全法》規定,企業如果先交了罰款、罰金,剩下的財產賠償不了消費者的話,要先賠償消費者,然后再接受其他處罰,充分保障了消費者的權益。此外,執法部門甭想“踢皮球”。《食品安全法》規定,縣級以上衛生行政、質量監督、工商、食品藥品監督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,不得推諉,要及時答復、核實、處理。不屬本部門職責的,應書面通知并移交有權處理的部門處理。

              考驗:變質

              事件:商家可隨意踢皮球

              新招:追究商家責任

              市民王先生從某社區超市買的酸奶還在保質期內,結果已經發餿變質。他打通廠家的電話投訴之后,對方回應,產品出廠前檢查過沒問題,問題應該出在超市的銷售環節,比如保存溫度過高。王先生又找到超市,結果對方卻堅稱不是自己的問題。“廠家怪商家,商家又推廠家,到底該找誰負責?”

              專家診斷:按照原來的法規,銷售企業的法律責任并不明確。換句話說,如果是商家保存方法不當而導致產品出現問題,消費者如果要追討賠償,就缺乏有力和足夠的法律依據。

              新法支招:《食品安全法》規定,食品經營者應按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或注意事項的要求,銷售預包裝食品。如果生產者(銷售者)明知故犯,生產或銷售不符合食品安全標準的食品,消費者在要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。如此一來,對銷售者的監督力度大大增強了,消費者也有足夠的依據可以向違反規定的銷售者索賠。

            【編輯:楊威

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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