七、國有控股上市公司發行證券應當遵守有關法律、行政法規及規章制度的規定，有利于提高上市公司的核心競爭力，完善法人治理結構，有利于維護上市公司全體投資者的合法權益，募集資金的投向應當符合國家相關產業政策及公司發展規劃。

　　八、國有控股上市公司發行證券，涉及國有股東或經本次認購上市公司增發股份后成為上市公司股東的潛在國有股東，以資產認購所發行證券的，應當按照國務院國有資產監督管理機構關于規范國有股東與上市公司進行資產重組的有關規定開展相關工作。

　　九、國有控股股東應當協助上市公司根據國家有關產業政策規定、資本市場狀況，以及上市公司發展需要，就發行證券事項進行充分的可行性研究，并嚴格按照國家有關法律法規要求，規范運作。

　　十、國有控股股東應當在上市公司董事會審議通過證券發行方案后，按照規定程序在上市公司股東大會召開前不少于20個工作日，將該方案逐級報省級或省級以上國有資產監督管理機構審核。國有資產監督管理機構在上市公司相關股東大會召開前5個工作日出具批復意見。

　　國有資產監督管理機構關于國有控股上市公司發行證券的審核程序按照本通知第五條第二款的規定辦理。

　　十一、國有控股上市公司擬發行證券的，國有控股股東應當向國有資產監督管理機構報送以下材料：

　　(一)國有控股上市公司擬發行證券情況的請示；

　　(二)上市公司董事會關于本次發行證券的決議；

　　(三)上市公司擬發行證券的方案；

　　(四)國有控股股東基本情況、認購股份情況及其上一年度審計報告；

　　(五)國有控股股東關于上市公司發行證券對其控股地位影響的分析；

　　(六)上市公司基本情況、最近一期的年度報告及中期報告；

　　(七)上市公司前次募集資金使用情況的報告及本次募集資金使用方向是否符合國家相關政策規定；

　　(八)上市公司發行可轉換債券的風險評估論證情況、償本付息的具體方案及發生債務風險的應對預案；

　　(九)律師事務所出具的法律意見書；

　　(十)國有資產監督管理機構要求提供的其他材料。

　　十二、國有控股股東在上市公司召開股東大會時，應當按照國有資產監督管理機構出具的批復意見，對上市公司擬發行證券的方案進行表決。

　　上市公司股東大會召開前未獲得國有資產監督管理機構批復的，國有控股股東應當按照有關法律法規規定，提議上市公司延期召開股東大會。

　　十三、上市公司證券發行完畢后，國有控股股東應持國有資產監督管理機構的批復，到證券登記結算機構辦理相關股份變更手續。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院國有資產監督管理委員會

　　二○○九年六月二十四日