南京市物價(jià)局、客管處昨日聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布從7月8日零時(shí)起，市屬8882輛出租車可在運(yùn)價(jià)外向乘客收取1元出租車燃油附加費(fèi)，也就是說，今天夜里12點(diǎn)以后打車的市民就要為高漲的油價(jià)多掏1元錢了。而這1元附加費(fèi)收到什么時(shí)候，主要還是取決于油價(jià)的漲跌和國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，南京市物價(jià)局副局長(zhǎng)周奇說，如果油價(jià)漲到6.64元/升，到時(shí)候市民可能還要再多掏1元錢。

　　解讀

　　明起打的加收1元錢要給張“手撕票”

　　油價(jià)大幅度上調(diào)，1元附加費(fèi)哪天啟動(dòng)？7月1日后，市民打車時(shí)問得最多的就是這個(gè)問題。因?yàn)�，根�?jù)南京市上月底新調(diào)整的出租車運(yùn)價(jià)與油價(jià)聯(lián)動(dòng)方案，當(dāng)93號(hào)汽油的最高零售價(jià)格達(dá)到或超過5.53元時(shí)，出租車可以在運(yùn)價(jià)外向乘客收取燃油附加費(fèi)1元/車次，而目前南京的油價(jià)已經(jīng)達(dá)到了5.98元/升，唯一的不確定因素就是國(guó)家有沒有針對(duì)出租車的補(bǔ)貼。經(jīng)過幾天的醞釀和準(zhǔn)備后，南京市將開征1元燃油附加費(fèi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)定在了7月8日零時(shí)，出租車駕駛員則要在正常打車票外多給乘客一張1元的“手撕票”。

　　不等到補(bǔ)貼政策出臺(tái)就啟動(dòng)燃油附加費(fèi)，對(duì)此物價(jià)部門和客管部門的解釋是，一直等到現(xiàn)在還不能確定到底補(bǔ)不補(bǔ)、補(bǔ)多少。但是，“如果政府的出租車燃油補(bǔ)貼下達(dá)，按補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限折算為油價(jià)后，低于5.53元，就會(huì)停止征收燃油附加費(fèi)，如果仍高于5.53元，那么1元附加費(fèi)照收。”

　　“1元”去留關(guān)鍵看3個(gè)月內(nèi)油價(jià)漲跌

　　決定1元燃油附加費(fèi)去留的更關(guān)鍵因素還是油價(jià)的漲跌。在補(bǔ)貼不能完全抵消油價(jià)漲幅的情況下，根據(jù)聯(lián)動(dòng)辦法，1元燃油附加費(fèi)啟動(dòng)后最少執(zhí)行3個(gè)月，一直到10月8日。如果這3個(gè)月內(nèi)扣減補(bǔ)貼折算后的平均油價(jià)大幅度下跌，低于5.53元了，那么就取消燃油附加費(fèi)；如果油價(jià)沒跌，加權(quán)平均價(jià)仍高于啟動(dòng)點(diǎn)，那么就按1個(gè)月為周期延續(xù)觀察，直至哪個(gè)月平均數(shù)低于啟動(dòng)點(diǎn)了，即從第二個(gè)月開始停止收取燃油附加費(fèi)。如果油價(jià)頻繁在啟動(dòng)點(diǎn)上下波動(dòng)，這個(gè)觀察期可能被適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　還有一種大家都不愿意看到的情況就是，油價(jià)一直上漲怎么辦？這時(shí)就將啟動(dòng)“第二輪燃油附加費(fèi)”，周奇說根據(jù)之前確定的方案，93號(hào)汽油5.53元/升是第一啟動(dòng)點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候在起步價(jià)9元的基礎(chǔ)上加1元燃油附加費(fèi)，而當(dāng)93號(hào)汽油達(dá)到6.64元/升時(shí)，就達(dá)到了“9+1+1”的條件，也就是說可以加收一共2元的燃油附加費(fèi)。簡(jiǎn)單地減一下，油價(jià)再漲0.66元，南京出租車就面臨著加收2元的臨界點(diǎn)了。

　　1元的燃油附加費(fèi)今后會(huì)不會(huì)并入起步價(jià)？市民的疑問并不多余。上一次南京啟動(dòng)1元燃油附加費(fèi)時(shí)的起步價(jià)是8元錢，那1元附加費(fèi)后來到2007年時(shí)就正式并進(jìn)了起步價(jià)。不過，周奇昨天表示，這1元附加費(fèi)暫時(shí)還不會(huì)并入起步價(jià)，如果以后有必要，也要經(jīng)過正式的調(diào)價(jià)程序來完成，包括召開聽證會(huì)等形式。

　　3種情況乘客可拒付1元燃油附加費(fèi)

　　這里特別要指出的是，本次啟動(dòng)燃油附加費(fèi)政策的包括南京市屬的8882輛出租車，而江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)的出租車并不在此之列。據(jù)介紹，這三個(gè)區(qū)的出租車定價(jià)權(quán)在區(qū)級(jí)價(jià)格管理部門，而目前這三區(qū)暫時(shí)還沒有開征燃油附加費(fèi)的計(jì)劃。

　　南京市客管處吳處長(zhǎng)也提醒全市出租車駕駛員必須按規(guī)定收取燃油附加費(fèi)，在下列3種情況下，不得收取：一是乘客在7月8日零時(shí)之前上車的；二是車輛未張貼市物價(jià)局監(jiān)制的本次燃油附加費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)簽的；三是不能出具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的定額發(fā)票的。這也意味著，如果乘客在今天晚上11點(diǎn)59分打車，即使下車時(shí)間已經(jīng)超過了12點(diǎn)，司機(jī)也不能加收1元錢。當(dāng)然了，表快一分鐘慢一分鐘的情況很常見，也希望正好遇上時(shí)間節(jié)點(diǎn)打車的乘客和出租車駕駛員們好好協(xié)商，不要為1元附加費(fèi)傷了和氣。