南京市物價局、客管處昨日聯合召開新聞發布會，宣布從7月8日零時起，市屬8882輛出租車可在運價外向乘客收取1元出租車燃油附加費，也就是說，今天夜里12點以后打車的市民就要為高漲的油價多掏1元錢了。而這1元附加費收到什么時候，主要還是取決于油價的漲跌和國家的財政補貼，南京市物價局副局長周奇說，如果油價漲到6.64元/升，到時候市民可能還要再多掏1元錢。

　　解讀

　　明起打的加收1元錢要給張“手撕票”

　　油價大幅度上調，1元附加費哪天啟動？7月1日后，市民打車時問得最多的就是這個問題。因為，根據南京市上月底新調整的出租車運價與油價聯動方案，當93號汽油的最高零售價格達到或超過5.53元時，出租車可以在運價外向乘客收取燃油附加費1元/車次，而目前南京的油價已經達到了5.98元/升，唯一的不確定因素就是國家有沒有針對出租車的補貼。經過幾天的醞釀和準備后，南京市將開征1元燃油附加費的時間節點定在了7月8日零時，出租車駕駛員則要在正常打車票外多給乘客一張1元的“手撕票”。

　　不等到補貼政策出臺就啟動燃油附加費，對此物價部門和客管部門的解釋是，一直等到現在還不能確定到底補不補、補多少。但是，“如果政府的出租車燃油補貼下達，按補貼的標準和時限折算為油價后，低于5.53元，就會停止征收燃油附加費，如果仍高于5.53元，那么1元附加費照收。”

　　“1元”去留關鍵看3個月內油價漲跌

　　決定1元燃油附加費去留的更關鍵因素還是油價的漲跌。在補貼不能完全抵消油價漲幅的情況下，根據聯動辦法，1元燃油附加費啟動后最少執行3個月，一直到10月8日。如果這3個月內扣減補貼折算后的平均油價大幅度下跌，低于5.53元了，那么就取消燃油附加費；如果油價沒跌，加權平均價仍高于啟動點，那么就按1個月為周期延續觀察，直至哪個月平均數低于啟動點了，即從第二個月開始停止收取燃油附加費。如果油價頻繁在啟動點上下波動，這個觀察期可能被適當延長。

　　還有一種大家都不愿意看到的情況就是，油價一直上漲怎么辦？這時就將啟動“第二輪燃油附加費”，周奇說根據之前確定的方案，93號汽油5.53元/升是第一啟動點，這個時候在起步價9元的基礎上加1元燃油附加費，而當93號汽油達到6.64元/升時，就達到了“9+1+1”的條件，也就是說可以加收一共2元的燃油附加費。簡單地減一下，油價再漲0.66元，南京出租車就面臨著加收2元的臨界點了。

　　1元的燃油附加費今后會不會并入起步價？市民的疑問并不多余。上一次南京啟動1元燃油附加費時的起步價是8元錢，那1元附加費后來到2007年時就正式并進了起步價。不過，周奇昨天表示，這1元附加費暫時還不會并入起步價，如果以后有必要，也要經過正式的調價程序來完成，包括召開聽證會等形式。

　　3種情況乘客可拒付1元燃油附加費

　　這里特別要指出的是，本次啟動燃油附加費政策的包括南京市屬的8882輛出租車，而江寧區、浦口區、六合區的出租車并不在此之列。據介紹，這三個區的出租車定價權在區級價格管理部門，而目前這三區暫時還沒有開征燃油附加費的計劃。

　　南京市客管處吳處長也提醒全市出租車駕駛員必須按規定收取燃油附加費，在下列3種情況下，不得收取：一是乘客在7月8日零時之前上車的；二是車輛未張貼市物價局監制的本次燃油附加費明碼標價簽的；三是不能出具稅務部門統一印制的定額發票的。這也意味著，如果乘客在今天晚上11點59分打車，即使下車時間已經超過了12點，司機也不能加收1元錢。當然了，表快一分鐘慢一分鐘的情況很常見，也希望正好遇上時間節點打車的乘客和出租車駕駛員們好好協商，不要為1元附加費傷了和氣。