【調(diào)整信號(hào)】

　　二套房貸可能收緊

　　不僅僅是央行開始有所動(dòng)作,銀監(jiān)會(huì)在多次警示信貸風(fēng)險(xiǎn)后,也在6月信貸數(shù)據(jù)公布的當(dāng)天,下發(fā)了通知,規(guī)定理財(cái)資金不得投資于境內(nèi)二級(jí)市場(chǎng)公開交易的股票或與其相關(guān)的證券投資基金。

　　還有消息顯示,商業(yè)銀行二套房全面收緊可能將在近期成行。據(jù)報(bào)道,銀監(jiān)會(huì)辦公廳已于6月22日正式向各地銀監(jiān)和各銀行總行印發(fā)了名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》。

　　通知要求各銀行,嚴(yán)格把關(guān)二套房按揭貸款的審查和發(fā)放,不得自行解釋“二套房貸”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)。據(jù)了解,這是銀監(jiān)會(huì)自國(guó)務(wù)院辦公廳去年底下發(fā)國(guó)辦131號(hào)文之后,第一次明確要求商業(yè)銀行參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二套房貸。

　　目前,杭州等城市已開始收緊二套房貸,各地對(duì)于這一政策預(yù)期都在增加。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師朱敏提出,隨著應(yīng)急型的“適度寬松”貨幣政策在較大程度上緩解經(jīng)濟(jì)下滑、通縮壓力后,目前需要更多考慮通脹壓力上升、銀行壞賬增加等潛在風(fēng)險(xiǎn),尤其是在未來世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”的可能性越來越大的背景下。

　　專家建議

　　現(xiàn)在就要減油門

　　“總體上說,中國(guó)之前救急的政策措施是成功的,不過,在貨幣領(lǐng)域則出現(xiàn)了較大、甚至過激的力度。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王誠(chéng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希也表示,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是要解決自身的結(jié)構(gòu)問題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的問題,要從前半年的速度第一,轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一。

　　現(xiàn)在仍然要保持經(jīng)濟(jì)刺激的力度,目的是要恢復(fù)市場(chǎng)自身的動(dòng)力。“王誠(chéng)告訴本報(bào)記者:“金融危機(jī)中信心很重要。”因?yàn)樾判幕謴?fù)后,市場(chǎng)自身動(dòng)力才能重新形成,尤其涉及民企在市場(chǎng)中的信心問題。

　　他進(jìn)一步解釋說,政府的財(cái)政政策,就稅收而言:目前的個(gè)稅、印花稅等,凡是刺激投資性的政策都是要保持的；就財(cái)政支出政策而言,基礎(chǔ)設(shè)施投資需要保持,最主要投向缺口短板支出,如環(huán)保支出、農(nóng)林水利支出、交通支出和基本公共服務(wù)(醫(yī)療、就業(yè)等)都要繼續(xù)保持。而在貨幣政策方面,一季度以來,廣義貨幣M2增幅在25%—26%的高增長(zhǎng)也需要保持。

　　社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副研究員林躍勤也很贊同王的看法,他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,財(cái)政政策如果劇烈收縮肯定會(huì)出問題,貨幣政策也要有節(jié)制、微調(diào)。“如果說之前的政策是加油門的話,現(xiàn)在要做的就是減油門。”同時(shí),由于政策的滯后效應(yīng),應(yīng)該邊觀察,邊調(diào)整。

　　“結(jié)構(gòu)調(diào)整”是下一步宏觀調(diào)控政策的重中之重。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶表示,在金融危機(jī)到來之前,我國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整就已經(jīng)開始了,但受危機(jī)的影響,一些調(diào)整處在停滯狀態(tài),“接下來必須堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,這關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)發(fā)展。”

　　“就好比農(nóng)業(yè)灌溉有大水漫灌和滴水灌溉一樣,宏觀調(diào)控政策現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)入滴水灌溉的階段,要著手解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短腿”問題。”宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)者常修澤接受采訪時(shí)這樣形容經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性。

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師朱敏建議說,未來貨幣政策需在繼續(xù)保持“適度寬松”的同時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性微調(diào),對(duì)潛在的“滯脹”風(fēng)險(xiǎn)提前作出反應(yīng),防患于未然。“一旦CPI持續(xù)超過3%的警戒線,貨幣政策應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)向,從偏積極轉(zhuǎn)向相對(duì)中性。”