中新網廣州7月24日電 (記者 莫非) 24日下午，由香港羅拔臣律師事務所和廣東省商業聯合會共同舉辦的珠三角企業如何應對美國反傾銷反補貼實務講座在廣州舉行，近百家企業代表參加了此次講座。

　　據了解，自從全球性的金融危機爆發后，很多國家貿易保護主義抬頭。以美國為例，僅在過去的2個月內，其對中國制造的產品就發起了10起反傾銷反補貼調查。通常，美國會挑選出口量最大的代表企業進行反傾銷反補貼調查，但近年來也有隨機挑選中小企業作為強制性調查對象的案例。部分中國企業被選為強制性被調查對象后通常是選取不應訴的逃跑政策，或者是不合作政策。最終的結果是被調查的產品可能被征收非常高的傾銷稅或補貼稅。

　　美國著名反傾銷律師事務所格德萊西克律師事務所合伙人Andrew B. Schroth博士在今次講座演講中表示，中國中小企業的這種逃跑策略或投降策略對整個行業是不利的。尤其是在被征收了高額的反傾銷稅和反補貼稅后，出口商和生產商在美國會多年失去競爭力，因此采取積極的應對策略非常重要。該所曾代表眾多中國企業在美國成功應訴，取得了低稅率或零稅率，比如濃縮蘋果汁、汽車擋風玻璃、木制臥室家具、鋼釘、工程輪胎、銅板紙等。

　　為了使參加講座的企業能對美國反傾銷反補貼的運作有一個全面的認識，Andrew B. Schroth博士對美國商務部、國際貿易委員會的分工和職能作了介紹，并詳細介紹了美國如何界定傾銷，如何填寫問卷調查的A卷、C卷和D卷，如何證明企業是獨立的不受政府控制的，如何證明企業的價格不存在傾銷，如何選擇替代國等。

　　就美國的反補貼調查，Andrew B. Schroth博士對補貼的界定作了介紹，尤其是對可能被裁定為補貼的行為作了講解，比如特別貸款、特別承諾、出口退稅、進口替代措施、減免稅、增值稅/關稅免除、勞動力補貼、土地/使用補貼等。在這種抵消性關稅的案件中，反傾銷和反補貼的調查往往一起進行。美國曾對來自中國的木制臥室家具和手推車提起過反補貼調查。

　　在該次講座中特別提到的問題是中小企業在被反傾銷反補貼之前就要注意的日常工作，比如公司的組織架構是否合理，是否會被認為事實上或法律上被政府控制，公司的帳目是否清楚，交易記錄是否完整。最糟糕的是很多企業的交易記錄或會計帳目不清楚、不完整甚至缺失。這樣美國會根據現有的資料裁定反傾銷或反補貼的稅率。這種裁定對被調查的企業和其他企業都是災難性的。這無疑也給眾多的中小企業敲響了加強內部管理的警鐘。

　　香港律師會前會長、羅拔臣律師事務所資深合伙人史密夫先生表示，在全球化的過程中，各種形式的貿易保護主義依然存在，合作和交流才是共贏與和諧之道，并表示愿與其他會員企業一道為之努力。廣東省商業聯合會秘書長郭玉琨先生也呼吁會員企業團結一致，共同商討和應對反傾銷反補貼調查和訴訟，維護自身權益，維護行業利益。