鋼企倒賣鐵礦石，中鋼協(xié)明確表示要“嚴(yán)打”。中澳鐵礦石談判陷入僵局，巴西淡水河谷反應(yīng)低調(diào)，遲遲沒(méi)有結(jié)果的鐵礦石談判，最終究竟成功還是失敗？

　　政府主導(dǎo)談判，企業(yè)代表談判，到如今授權(quán)協(xié)會(huì)談判，談判主角的轉(zhuǎn)變伴隨著怎樣的模式轉(zhuǎn)變？要換取中長(zhǎng)期利益，未來(lái)談判中，我們又該怎樣更好地與國(guó)際接軌？《新聞1+1》為您解析。

　　主持人(董倩)：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　我們知道，中國(guó)是全球鐵礦石最大的一個(gè)買家，但這種購(gòu)買地位卻沒(méi)有在談判的過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。從2003年參與談判到現(xiàn)在，我們一直處于被動(dòng)接受的局面。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到8月，2009年早已過(guò)半，但是我們?nèi)匀辉谂c巴西淡水河谷進(jìn)行艱難的談判。我們?nèi)绾卧谖磥?lái)的談判中能夠擁有更多的話語(yǔ)權(quán)？今天我們演播室特別請(qǐng)到這方面的專家，北京科技大學(xué)許中波教授。首先許教授，您先給我們回答一個(gè)問(wèn)題，今年已經(jīng)過(guò)半了，我們還在為今年的鐵礦石定價(jià)在談判，您怎么看待這種局面？

　　許中波(特邀觀察員)：

　　這個(gè)現(xiàn)象在世界鋼鐵史上是第一次出現(xiàn)，等于說(shuō)過(guò)去最早的時(shí)候是日本人跟澳大利亞和巴西談判，是每年三月底談判結(jié)束。去年中國(guó)的談判是6月底談判結(jié)束。等于去年加時(shí)加了三個(gè)月，最后達(dá)成一個(gè)協(xié)議。今年到6月底，中方?jīng)]談成，日本人跳出來(lái)了，達(dá)成協(xié)議，中方不接受，繼續(xù)加時(shí)一個(gè)月，到現(xiàn)在還沒(méi)有談成。

　　主持人：

　　您說(shuō)到現(xiàn)在還處在焦灼的、撲朔迷離的一個(gè)狀態(tài)。

　　許中波：

　　對(duì)，雙方的要求不一致。

　　主持人：

　　首先，我們接下來(lái)了解一下進(jìn)入到今年以來(lái)，中方的談判過(guò)程，以及中鋼協(xié)近一段時(shí)間的表態(tài)。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　“持久拉鋸戰(zhàn)”、“加時(shí)賽”，這是有媒體對(duì)于我國(guó)2009年鐵礦石談判的形容，在經(jīng)歷了種種變故之后，中外各方的博弈所呈現(xiàn)出的仍然是不甚明朗的局面，而這一過(guò)程中，中方也承受著影響并調(diào)整的步伐。近期媒體更是連篇累牘的跟蹤聚焦著中鋼協(xié)的一系列表態(tài)。

　　根據(jù)多方的判斷，陷入僵局的鐵礦石談判似乎在最近幾天就將進(jìn)入收官階段，有一個(gè)最終的結(jié)果，此刻中鋼協(xié)的任何表態(tài)和動(dòng)作都愈發(fā)引人關(guān)注。

　　2009年8月4日《朝聞天下》

　　主持人：

　　來(lái)關(guān)注鐵礦石進(jìn)口的消息，由于目前鐵礦石談判遲遲沒(méi)有結(jié)果，導(dǎo)致我國(guó)目前進(jìn)口鐵礦石的現(xiàn)貨價(jià)格已經(jīng)突破每噸一百美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于日本等國(guó)簽訂的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)。為此中鋼協(xié)表示，將嚴(yán)打貿(mào)易商的無(wú)序進(jìn)口，尤其是非法倒礦的貿(mào)易商。

　　解說(shuō)：

　　伴隨著中鋼協(xié)的一系列表態(tài)，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)也在印證著一個(gè)事實(shí)。7月31日，中鋼協(xié)第三次行業(yè)信息發(fā)布會(huì)上，中鋼協(xié)公布的最近統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示，目前我國(guó)具有鐵礦石進(jìn)口資格的企業(yè)有112家，實(shí)際進(jìn)口企業(yè)達(dá)152家，這說(shuō)明盡管我國(guó)有嚴(yán)格的鐵礦石代理制度，沒(méi)有代理資格的貿(mào)易商是不能從事鐵礦石進(jìn)口的。但在巨大的利益面前，代理制度并沒(méi)有任何約束力，依然有40家企業(yè)在非法進(jìn)口著鐵礦石。今年上半年，我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口鐵礦石三億噸，而貿(mào)易商的進(jìn)口就高達(dá)1.31億噸。

　　單尚華(中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))：

　　實(shí)際上需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有這么多，大約超量進(jìn)口四千萬(wàn)噸左右，超出我們的需求。

　　解說(shuō)：

　　除此之外，超量進(jìn)口鐵礦石，也讓鐵礦石的海運(yùn)費(fèi)大幅度飆升。中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，去年年底，鐵礦石每噸的海運(yùn)費(fèi)還只有8.85美元，而如今已經(jīng)狂漲到45.6美元，足足漲了五倍。

　　單尚華：

　　鋼鐵企業(yè)如果接受比現(xiàn)在的現(xiàn)貨礦還高的價(jià)格，鋼鐵企業(yè)將全線虧損，如果我們接受這個(gè)價(jià)格，鋼廠面臨，等于自殺，全線虧損你還能買礦嗎？你還能生存嗎？所以在這種情況下不可能接受。

　　解說(shuō)：

　　與此相對(duì)應(yīng)的是，在7月23日的中國(guó)投資論壇上，中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)李效偉也曾表示，中方不會(huì)接受33%的降幅，作為全球海運(yùn)鐵礦石最大的需求方，談判理應(yīng)體現(xiàn)中國(guó)價(jià)格。

　　如今，中鋼協(xié)在授權(quán)下，組織對(duì)鐵礦石的談判，但和中鋼協(xié)的高調(diào)態(tài)度相比，作為中國(guó)最大的鐵礦石供應(yīng)商，巴西淡水河谷公司的態(tài)度卻恰恰相反。面對(duì)記者的追問(wèn)，淡水河谷公司副總裁的回答，依然顯得外交口徑十足。

　　若澤•卡洛斯•馬丁斯(淡水河谷副總裁)：

　　我認(rèn)為，目前中國(guó)最主要的鐵礦石供應(yīng)商在談判中占有有利的位置，對(duì)于中國(guó)的問(wèn)題，我們的態(tài)度沒(méi)有變化，我們等待著這輪艱苦談判的結(jié)果，之后才能決定公司的態(tài)度。

　　解說(shuō)：

　　就在上周末，淡水河谷公司公布了2009年第二季度的公司運(yùn)營(yíng)情況。雖然公司利潤(rùn)在大幅下降，但卻有一項(xiàng)指標(biāo)引人關(guān)注，那就是第二季度運(yùn)往中國(guó)的鐵礦石創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了3561.1萬(wàn)噸，占到淡水河谷公司第二季度全世界鐵礦石總銷量的66%。

　　根據(jù)以往的年度鐵礦石談判規(guī)則，6月30日，已經(jīng)是談判傳統(tǒng)的最后截止日期，面對(duì)進(jìn)入8月份還在延續(xù)的談判，最終的結(jié)果究竟會(huì)怎樣，從現(xiàn)在各方的態(tài)度中似乎已經(jīng)不難做出預(yù)判。

　　主持人：

　　許教授，其實(shí)我們現(xiàn)在最關(guān)心的就是中鋼協(xié)跟巴西淡水河谷到底談成什么樣子了，我們?cè)谄诖�著這樣一個(gè)結(jié)果。但是我們看到中鋼協(xié)對(duì)外表態(tài)，它要嚴(yán)打鋼企倒賣鐵礦石這種行為，我們?cè)趺纯丛谶@個(gè)時(shí)候出現(xiàn)這種行為？

　　許中波：

　　我覺(jué)得這個(gè)提法不太科學(xué)，因?yàn)樵蹅冎袖搮f(xié)是鋼鐵企業(yè)推舉的談判代表，這時(shí)候應(yīng)該多和鐵礦石供應(yīng)方溝通，因?yàn)橹袊?guó)總是最大的買主，尤其巴西，剛才新聞短片說(shuō)了，咱們進(jìn)口它的三分之二的鐵礦石，而且巴西淡水河谷正在擴(kuò)大產(chǎn)量，它將來(lái)最大買主還是中國(guó)。這時(shí)候咱們應(yīng)該多做溝通工作，希望他們?cè)谶@個(gè)時(shí)候考慮和中國(guó)的長(zhǎng)期合作，接受中方比較合理的價(jià)格。

　　主持人：

　　這時(shí)候我們總覺(jué)得，作為談判方，中鋼協(xié)應(yīng)該把全部精力集中在跟巴西淡水河谷談判的時(shí)候，但是他這個(gè)時(shí)候也要在國(guó)內(nèi)嚴(yán)整整個(gè)鋼鐵企業(yè)的秩序，我們?cè)趺纯翠搮f(xié)的這種做法？

　　許中波：

　　鋼協(xié)這個(gè)做法可以說(shuō)不專業(yè)，因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵協(xié)會(huì)第一次代表鋼鐵企業(yè)談鐵礦石的進(jìn)口，他們沒(méi)有國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然今年很惱火，本來(lái)談判形勢(shì)很好，準(zhǔn)贏的一個(gè)談判，到期沒(méi)有談成，然后又拖著不知道什么時(shí)候有結(jié)果，所以鋼協(xié)要找一些借口，找一些根據(jù)，為什么談不成？說(shuō)現(xiàn)在打擊倒礦，這個(gè)時(shí)候提出打擊倒賣鐵礦石的行為，也是找一些借口。

　　主持人：

　　您覺(jué)得是找借口。

　　許中波：

　　第一季度那時(shí)候要嚴(yán)打，不讓鋼鐵貿(mào)易商都進(jìn)口，這樣談判就有利了。

　　主持人：

　　但是我覺(jué)得鋼協(xié)這么做也有它的道理，因?yàn)槲覀冎�道，我們�?guó)家有進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)的企業(yè)，鋼鐵企業(yè)有112家，但是現(xiàn)在的確是這么做的，卻有很多，比如統(tǒng)計(jì)數(shù)字是152家，但是有很多中小型的鋼鐵企業(yè)也在直接跟這些鐵礦石巨頭進(jìn)行談判。這個(gè)時(shí)候中鋼協(xié)提出先要整肅國(guó)內(nèi)的秩序，然后再去談判，從某種程度上講不也是正確的嗎？