“違規(guī)上報”似乎難以避免

　　證監(jiān)會的相關(guān)要求真的合理嗎？

　　“按照《公司法》規(guī)定，實際控股的集團公司等擁有及時掌握下屬企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的權(quán)利。”知名會計信息化專家、華東理工大學(xué)商學(xué)院會計系教授胡仁昱對《中國會計報》這樣表示。

　　撇開與《公司法》有些沖突不說，現(xiàn)實中證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定能真正堵住上市公司“違規(guī)上報信息”的漏洞嗎？東北一家大型汽車企業(yè)的下屬上市公司的總會計師告訴《中國會計報》，上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)若不及時上報，就將遭到上級單位的追查，這一壓力令上市公司難以承受。

　　“我們說到底是集團公司的人，必須首先滿足上級單位的要求，所以只能對證監(jiān)會的規(guī)定陽奉陰違。”他說，為了不公開與證監(jiān)會唱對臺戲，上市公司不能納入集團公司統(tǒng)一的財務(wù)信息系統(tǒng)，同時又要承擔(dān)向集團公司上報財務(wù)數(shù)據(jù)的“違規(guī)風(fēng)險”。“據(jù)我所知，很多上市公司都處在這種境地。”他說。

　　“集團公司建立一套完整的信息化系統(tǒng)需要巨大的投資，不將作為重要組成部分的上市公司納入，這是不可想象的。”一位大型央企總會計師這樣對《中國會計報》表示。

　　信息化專家：“死角”本不應(yīng)存在

　　胡仁昱認為，證監(jiān)會的這種規(guī)定看似維護廣大股東權(quán)益，其實存在了損害上市公司最大股東權(quán)益的可能。“上級企業(yè)不能及時了解下屬上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，不能對其經(jīng)營情況進行準確分析，很容易造成監(jiān)督失察甚至決策失誤，進而對上市公司造成更大損害。”胡仁昱以中海油新加坡分公司為例，“很難說中海油新加坡分公司的損失與財務(wù)信息未能及時上報總公司無關(guān)”。

　　證監(jiān)會的規(guī)定沒能全部得到落實，廣大股東的權(quán)益沒有得到切實保護，上市公司左右為難，控股企業(yè)財務(wù)信息化得不到全面落實——“其實誰都沒有得益。”胡仁昱說。

　　“上市公司的所謂信息化‘死角’，其實本不應(yīng)該形成。”胡仁昱認為，對于上市公司與控股公司的信息化統(tǒng)一，證監(jiān)會方面應(yīng)當(dāng)全面認識財務(wù)信息化系統(tǒng)本身的特點，制定出更為合乎實際、保護多方利益的策略。

　　“財務(wù)會計信息化是大勢所趨，是對整個國民經(jīng)濟有益的舉措，相關(guān)各方應(yīng)該從更高的層面認識這一問題，只有這樣，才能消除這些本不應(yīng)該存在的‘死角’”。胡仁昱說。(王凱)