日前，胡錦濤總書記在昆明市和楚雄彝族自治州考察時進一步強調,為有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展,我們必須保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續擴大內需尤其是消費需求。

　　擴內需沒有從認識上真正解決

　　應對金融危機以來，擴大內需已經成為一種社會共識。財政部財政科學研究所副所長劉尚希接受采訪時說，“驟然看起來這已經解決了，不再是一個問題。理由十分簡單，那就是應對國際金融危機的沖擊。但實際上，我覺得這個問題并沒有真正從深層次解決。”他認為，擴大內需有兩個層次的問題，一是究竟為什么要擴大內需，二是，怎么擴大內需。

　　劉尚希分析說，從歷史上看，擴大內需不是今天才提出來的，10年前就已經就提出來了。1997年出現東南亞金融危機，外需受到沖擊，1998年政府明確提出擴大內需，并上升為一種戰略。可是，后來卻不了了之，這是為什么呢？在當前這種情況下，我們提出一個假設性問題：如果過了一陣子以后，外需再次起來了，擴大內需還要不要堅持呢？內需還重要不重要呢？顯然，這都與我們對內需到底怎么來認識密切相關。這個問題不解決好，擴大內需的決策就會左右搖擺。

　　如果外部環境好轉，外需起來了，擴大內需很可能就會被放棄。1998年到現在10個年頭，要不是這次國際金融危機的沖擊，很可能我們再也想不起要擴大內需。為什么總是在危機的時候我們才認識到內需的重要呢？如果沒有這次危機，我們不會再次提出擴大內需。由此看來，擴大內需的問題并沒有從認識上真正解決。

　　要深化對內需的認識，劉尚希認為要回答兩個問題。首先，內需和外需不是一碼事，性質截然不同。擴大內需可以實現共享式增長，而擴大外需卻做不到。其次，內需和外需的關系是什么？現在一方面講擴大內需，同時也在強調穩定外需。實際上，擴大外需就是擴大順差。只有存在順差，才可能形成對經濟增長的拉動力。如果進出口的差額等于零，外需等于零，對經濟增長的貢獻也等于零。如果是逆差，對經濟增長的貢獻則是負的。過分強調擴大出口，就會形成順差，人為地形成的順差會抑制內需。把出口理解為就是外需，這是不對的。凈出口是一個差額，形成外需對經濟增長拉動力。追求外需來拉動經濟增長，也就是進一步擴大順差。我國外匯儲備是世界第一，現在是不是還要進一步再追求這個順差來拉動我們的經濟增長？劉尚希強調，在這個問題上還是比較模糊的。出口不是外需，這是兩個東西。若是過分地強調出口，最終的結果就是順差進一步擴大，順差擴大的結果，也就意味著內需進一步萎縮。這個問題在理論上至今也沒解決好。

　　擴內需應做兩方面風險權衡

　　擴大內需，到底是當成一個經濟增長的手段來看待還是當成一個目的來看待，劉尚希指出，應該更多地從目的角度來看，內需，關鍵是消費，消費就是目的，是生產的目的。馬克思講的勞動力的生產、擴大再生產，就是要靠消費。對于長期性問題，不能用短期的經濟學分析方法。從短期來看，當前擴大內需就是擴大投資、擴大消費，靠政府力量擴大眼前投資。但是，從長期看，其背后的支撐力量還很薄弱。當前的形勢判斷是一種短期分析，解決不了長期問題。到底何去何從，取決于如何進行風險權衡。