輪胎特保案成焦點

　　過去的一周，輪胎特保案無疑是國內(nèi)石化行業(yè)中眾多出口型企業(yè)關(guān)注的焦點。

　　8月5日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會副秘書長徐文英在華盛頓舉行的發(fā)布會上表示，輪胎特保案將涉及20多家中國企業(yè)，一旦成立，大約10萬名中國輪胎業(yè)工人受影響，面臨失業(yè)的威脅。

　　在此之前，中國橡膠工業(yè)協(xié)會以及多家輪胎生產(chǎn)企業(yè)組成的九人代表團赴美，向美國高層闡述中方立場，對其進行游說，說服其取消針對中國輪胎的進口限制措施。

　　事情發(fā)端于今年6月。美國國際貿(mào)易委員對美國輪胎鋼鐵工人聯(lián)合會發(fā)起的專門針對中國進口輪胎的特保措施做出回應(yīng)，初步裁定對進口中國的輪胎在三年內(nèi)分別實施高達55%、45%和35%的稅，這一事件被媒體稱為輪胎特保案。

　　這起2007年以來中國面臨的首起特保案的涉案金額近22億美元，是自2001年以來的最大筆金額。尤其讓徐文英擔(dān)心的是，一旦輪胎特保案成立，它將迅速引起其他國家實施涉及各行各業(yè)的特保措施，這將對中國的輪胎出口業(yè)造成巨大打擊。

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年我國輪胎出口占總產(chǎn)量的63.8%，今年前5個月占42.8%，是對國外市場依賴最大的行業(yè)之一，其中僅有15%的輪胎出口到美國。受到國外需求減少影響，中國輪胎的出口量已經(jīng)不斷萎縮，從今年從1月到5月，中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。

　　記者在采訪中了解到，相關(guān)人士的此次美國之行主要向美方闡釋了兩個觀點：第一，中國出口的輪胎集中在中低端，并沒有和美國企業(yè)形成競爭；第二，美國并不是中國輪胎的主要銷售地點，中國生產(chǎn)的輪胎主要銷售到國內(nèi)；第三，中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會都反對這一特保措施，如果得到實施，將會提高美國本土汽車生產(chǎn)商的成本，進一步損害消費者利益。

　　在表達完相關(guān)訴求后，代表團一行已經(jīng)于上周六返回北京，參加游說的佳通輪胎中國投資有限公司執(zhí)行董事沈偉家對此次美國之行的結(jié)果表示樂觀，“美國國內(nèi)反對對中國進口輪胎實施特保措施的聲音越來越高漲，支持中國的聲音也越來越多。”

　　石化業(yè)貿(mào)易摩擦加劇

　　輪胎特保案反映出的僅僅是出中國石化行業(yè)面臨的嚴峻出口形勢的冰山一角。隨著金融危機的不斷深化，國際貿(mào)易保護主義抬頭。今年以來，我國石化行業(yè)遭遇國外反傾銷案、反補貼和保障措施多起。

　　其中反傾銷案七起，包括印度炭黑、碳酸鋇；巴西卡車輪胎、客貨車輪胎；加拿大防水膠鞋；美國檸檬酸及檸檬酸鹽；巴基斯坦的鄰苯二甲酸酐。反補貼及其它共八起，即：印度純堿、尼龍簾子布(撤訴)、乘用輪胎特別保障措施、羰基合成醇、鄰苯二甲酸酐、樂果保障措施，亞硝酸鈉反補貼；美國輪胎特別保障措施。