【疑問】

　　利潤(rùn)增3倍，中石化卻再次“哭窮”

　　然而，在本次油價(jià)調(diào)整的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，人們“不出預(yù)料”地又一次聽到了石油巨頭“喊虧”的聲音。多家媒體援引中石化高層的談話表示，在煉油業(yè)務(wù)上，如果8月底不上調(diào)油價(jià)，其就將面臨虧損。

　　可是，與該人士的表態(tài)形成鮮明對(duì)比的卻是中國(guó)石化8月23日公布的半年報(bào)，其報(bào)告顯示，中國(guó)石化上半年凈利潤(rùn)331.9億元，同比增長(zhǎng)3倍之多。業(yè)內(nèi)人士分析，新的成品油價(jià)機(jī)制保證了中石化的利潤(rùn)空間，國(guó)內(nèi)先后5次頻繁調(diào)整成品油價(jià)格，最終終結(jié)了中石化連續(xù)4年煉油虧損的命運(yùn)。中石化在這個(gè)時(shí)候發(fā)出 “虧損”論調(diào)著實(shí)讓人看不懂。

　　相比之下，中海油和中石油的“哭窮”似乎更靠譜些。中海油和中石油預(yù)定分別于26日和28日發(fā)布上半年業(yè)績(jī)報(bào)告。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，兩家公司上游上半年凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)大幅下滑，并將拖累兩家公司整體業(yè)績(jī)。 “中海油上半年凈利潤(rùn)同比將下降61%。 ”澳大利亞投行麥格理預(yù)測(cè)，中海油上半年凈利潤(rùn)為106.4億元人民幣。高盛預(yù)測(cè)為124億元人民幣，同比將下降55%。

　　而中石油情況相對(duì)較好，麥格理認(rèn)為，中石油煉化板塊業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，將在相當(dāng)程度上抵消上游的業(yè)績(jī)損失，預(yù)計(jì)上半年凈利潤(rùn)456億元人民幣，同比下降15%。高盛認(rèn)為，中石油上半年凈利可達(dá)481億元人民幣，同比下降10%。

　　專家觀點(diǎn)

　　定價(jià)機(jī)制應(yīng)更透明

　　根據(jù)今年國(guó)內(nèi)成品油歷次調(diào)整的時(shí)間來看，1月15日、3月25日、6月1日、7月28日為發(fā)改委調(diào)整油價(jià)日期，呈現(xiàn)出間隔逐漸縮短的現(xiàn)象。隨著國(guó)際油價(jià)的漲跌起伏，國(guó)內(nèi)油價(jià)的調(diào)整必然將遵循“常態(tài)化”的機(jī)制。

　　去年12月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革通知》，最大的變化在于明確了調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)，即連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%。業(yè)內(nèi)人士指出，“可”相應(yīng)調(diào)整汽、柴油價(jià)格也給了發(fā)改委余地，畢竟一方面與市場(chǎng)加速接軌的呼吁之聲不絕于耳，另一方面國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)是否能承受上漲的成品油價(jià)，都需要仔細(xì)權(quán)衡。發(fā)改委稱今后油價(jià)調(diào)整將會(huì)像菜價(jià)變化一樣越來越常態(tài)化。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受媒體采訪時(shí)稱，以后油價(jià)調(diào)整將常態(tài)化，漲跌都是很正常的，要適應(yīng)這種變化。該負(fù)責(zé)人說，此次漲價(jià)完全是根據(jù)國(guó)際油價(jià)的變化情況，按照新的成品油定價(jià)機(jī)制加以調(diào)整的。

　　新成品油價(jià)格管理辦法2008年底開始逐步實(shí)施，目的在于理順成品油和原油的價(jià)格關(guān)系，形成國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌的定價(jià)機(jī)制。在實(shí)踐過程中出現(xiàn)了許多問題，除調(diào)價(jià)不及時(shí)屢遭詬病外，對(duì)于新機(jī)制該不該透明處理各方也爭(zhēng)執(zhí)不下。

　　盡管社會(huì)輿論對(duì)油價(jià)的上漲議論紛紛，但成品油定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革方向已經(jīng)得到了消費(fèi)者認(rèn)同。為此，有專家呼吁，在成品油價(jià)格改革過程中應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)者參與度。例如通過進(jìn)一步公開價(jià)格信息，使消費(fèi)者更多地了解價(jià)格形成機(jī)制，以增加對(duì)這一改革的認(rèn)同和支持。

　　國(guó)家發(fā)改委8月3日對(duì)近期能源資源產(chǎn)品價(jià)格改革進(jìn)展進(jìn)行了通報(bào)，文中提到將繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成品油價(jià)格形成機(jī)制。同時(shí)要充分考慮社會(huì)各方面的承受能力，適時(shí)調(diào)整并適度控制成品油價(jià)格。同時(shí)，在目前經(jīng)營(yíng)體制下，推進(jìn)成品油價(jià)格改革工作也會(huì)面臨諸多矛盾和問題，有關(guān)制度需要不斷完善。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任鄧郁松認(rèn)為，中國(guó)成品油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，所以還不能完全通過市場(chǎng)化方式來定價(jià)。(王毅鵬 李偉 鄭屹亭)